二、围绕贯彻“公正司法，一心为民”指导方针，进一步加强司法审判和便民、利民工作
（一）加强审判管理，努力提升案件质量。出台了《审判管理实施细则》等多项规章制度，对案件发回改判率、平均审理天数等提出刚性指标，进一步完善审判质效目标管理体系；扩大案件评查的广度和深度，及时发现并整改审判工作中的问
题，严把案件质量关、效率关、效果关；推行法官办案质量考核通报制度，案件质效指标定期在办公楼大厅公示，接受干警和群众监督。在全市法院考核的15项案件质效主要指标中，我院有13项指标进入9个基层法院前三位，司法公信度和满意度进一步提高。
（二）加强人民法庭建设，服务社会主义新农村。为策应县委沿海开发战略，设立了陈家港法庭，5月10日法庭正式启用，并在全市率先完成了法庭建设任务。在此基础上，积极推进新一轮法庭建设工作：一是进一步拓宽法庭职能，实行法庭立案、审理、执行“一条龙”服务；二是明确法庭审判工作目标定位，切实处理好影响农村发展和稳定的土地承包、相邻关系纠纷和“三养”案件；三是加强巡回审判点建设，首批大有镇、张集乡韩荡村等巡回审判点正式挂牌；四是开展创建特色法庭活动，陈家港法庭服务企业、南河法庭便民审务、小尖法庭巡回办案工作在全市乃至全省法院有较高的知名度。全年三个法庭共受理各类案件672件，审结670件，结案率99.7％，无一发回改判，为新农村建设提供有力司法保障和司法服务。
（三）加强司法为民工作，落实利民、护民措施。一是加强窗口建设。推行口头立案、预约立案、快捷立案等便民措施，对当事人进行立案指导和诉讼风险告知；在县交警大队设立交通巡回法庭，接受交通事故当事人法律咨询，审理道路交通事故损害赔偿案件。二是加强司法救助工作。全年共为当事人减、缓、免诉讼费和发放执行救助金共96.3万元，保证了经济确有困难的当事人打得起官司，缓解了家庭贫困的执行申请人生活困难。三是进一步加强快速裁判工作。在确保案件质量的前提下，对案情比较简单的民商事案件实行速裁制度，全年通过速裁程序办理的案件162件，平均结案时间不到3天，大大降低了当事人的诉累。83名河南、湖北籍农民工在我县承包劳务结束，未能领到工资款无法返乡，我院通过速裁程序快审快结，第二天工资款就全部履行到位。三是进一步加强调解工作。积极推进司法审判与大调解实现对接，努力完善多元化矛盾纠纷解决机制。全年民商事案件调解撤诉率达到65％，刑事附带民事案件调解率达90％。在7月20日召开的全省法院“诉调对接”现场会上，我院是苏中、苏北唯一作大会发言交流的基层法院，9月份以来，新华社、《人民日报》、中央人民广播电台等媒体先后介绍我院“加强调解工作，构建和谐社会”工作情况。
（四）加强执行工作，解决执行难问题。组织开展了为期六个月的清理执行积案行动。通过召开全县解决执行难工作会议、县领导发表电视讲话、在媒体公开曝光拒不履行义务人员名单、集中兑付执行款物、司法拘留等措施加大推进力度，清案工作取得了预期效果：共清理执结积案387件，涉案标的265万元，执行难问题得到进一步缓解。在清理执行积案的同时，进一步加大新收案件执行力度：全年共受理执行案件810件，结案775件，执行到位标的6810万元，执结率和到位率分别为95.7、96.7，案件平均执行天数同比下降47，各项执行指标均进入全市基层法院前列，有力地促进了执行工作良性循环。
三、加强法院队伍建设，不断提升服务社会主义和谐社会的司法能力
（一）加强思想政治建设和作风建设。认真开展社会主义荣辱观教育，使干警“知荣辱、树新风”，进一步提高道德修养，树立优良作风；认真开展社会主义法治理念教育，进一步明确审判工作指导思想，增强干警大局意识、服务意识和责任意识。认真开展“公正司法，一心为民”主题教育，提出“勤奋学习、努力工作、树立正气、争先创优”的总要求，进一步促进法院工作的发展和形象的树立。《人民法院报》、《江苏法制报》先后5次报道我院“服务发展大局，构建和谐社会”工作情况，最高法院两次推介我院“化解纷争、司法为民”的做法，全年获得县级以上集体荣誉15项次，41名干警受到县级以上表彰，全院上下形成了浓烈的争先创优氛围。
（二）深入开展岗位业务建设。要求干警远离酒桌牌桌、亲近书桌课桌。一是加大法官岗位技能培训力度。坚持请进来教、走出去学，邀请市中级法院资深法官来院作业务讲座15场，到上级法院参加审判业务和其他各项培训42批次。二是鼓励干警参加司法考试和学历教育。积极帮助干警处理好工学矛盾，努力创造良好的学习条件，6名干警通过司法考试，通过总人数和过关率均创历史最好成绩，毕业和在读研究生6名，占全院干警总数的7％。三是积极组织各种竞赛活动。开展了“百日办案”竞赛、优秀裁判文书评选、审理疑难复杂案件和化解重大矛盾纠纷优秀法官评比等一系列活动，干警司法能力进一步提高。调研、信息工作考核积分均列全市基层法院第一，被授予全市法院“调研工作先进集体”、“信息工作先进集体”。