推行控申科长列席检察委员会制度、首办责任制,妥善处理涉法上访案件,做好息诉、维护稳定工作。共受理来信来访170件,办结刑事申诉案件3件,妥善处理 www.xxk123.com (www.xxk123.com)集体访1件。全年没有发生新的涉检有理上访案件,控告申诉科被最高人民检察院评为“文明接待室”。
三、认真履行诉讼监督职能,维护司法公正
我们始终把“强化法律监督、维护公平正义”作为检察工作的主题,不断探索监督新途径,维护司法公正。
立案监督,是一项能够解决人民群众反映强烈的热点问题的诉讼监督工作。我们不断创
新工作机制,制定了《立案监督工作实施意见》,制作了“立案监督公示板”,悬挂于公安机关的控告申诉部门及基层派出所;在公安机关有关部门设立案监督工作信息员;对通知公安机关立案侦查的案件商请公安机关建立原侦查人员回避制度。全年共要求公安机关说明不立案理由21人,公安机关已立案10人,纠正公安机关错误立案4人。通过立案监督、组织鉴定和建议提请逮捕,群众举报的致人重伤的牛某被依法追究了刑事责任。
侦查监督,是保证有效打击犯罪的重要诉讼监督活动。我们建立了批捕、公诉、监所检察、职务犯罪侦查、控申、民行检察部门之间相互协调的大侦查监督机制,有效发挥了监督职能作用。重点纠正了有罪不纠、定性不准、刑讯逼供等违法行为。共发现案件线索7件、立案侦查2件,追捕4人,追诉漏犯7人,追诉漏罪8项。起诉后法院均作了有罪判决。对不构成犯罪和无逮捕必要的51人作出了不批准逮捕决定,对不构成犯罪和不应按犯罪处理的5人作出了不起诉决定。在办理受到市区人大代表关注的发生在324站点邢某报复致人重伤案件和发生在青年桥附近王某、高某等强行收取“并客费”案件时,由办案经验丰富的公诉人及时介入引导侦查取证工作,在收集大量证据的基础上,将邢某案件的定性由故意伤害改为故意杀人;通过积极的出庭公诉活动,法院对王某、高某等以寻衅滋事罪作出有罪判决,取得了良好的社会效果。在办理黄某盗窃案件中,经过认真细致的审查和讯问犯罪嫌疑人卢某,使其如实供述犯罪事实,避免了无罪之人被追究刑事责任。
在审判监督方面,我院采取与区法院审判部门定期沟通、提出量刑建议和提出抗诉、提请抗诉、建议提请抗诉等方式开展监督工作。立案审查申请民事行政抗诉案件8件,就民事案件提请抗诉后法院再审改判1件。
在监所检察方面,我院加强了对监管场所执法活动和减刑、假释、保外就医等监外执行活动的监督。建立了执行监督制度,对法院交付执行不及时的电话催办、发送检察建议180余人次。建立了案件预警制度,案件法定 时限届满前3天书面提示,向公安、法院催办案件,预防超期羁押120余人次,杜绝了超期羁押案件的出现。
同时,我们还积极推进人民监督员试点工作,加强外部对检察机关查处职务犯罪工作的监督。人民监督员制度实行以来,我院为人民监督员履行职责提供各种方便条件,每季度以书面形式向人民监督员汇报检察工作开展情况,不干涉、不参与监督员独立行使表决权。我院共有三件案件进入了人民监督员程序,人民监督员一致同意本院决定。
四、认真开展保持共产党员先进性教育活动,夯实基础,全面提升队伍建设和管理水平
新一届院党组在开展保持共产党员先进性教育活动中,针对干警中存在着因循守旧、纪律作风涣散等问题,确定了夯实一个基础即各项检察工作的规范化建设基础,树立三个观念即为全区经济发展提供优质高效的服务观、“人才兴检、科技强检”的科学发展观、亲民爱民护民的执法观,加强五项工作的全年总体思路。随着综合办公楼项目的启动,院党组提出“双赢”的工作目标,即一座廉洁现代的新建综合楼竣工使用、各项工作上一个大台阶,达到新环境、新业绩的双丰收。
为确保工作目标的实现,我们以加强班子建设为重点,全面提高干警素质。
(一)抓班子公信力建设,提升凝聚力和号召力
队伍建设的关键在班子,班子强则队伍强。在区委的领导和支持下,我们从完善班子组织建设入手,结合共产党员先进性教育活动,制定了领导班子保持共产党员先进性的具体要求,向全院干警做出五项承诺。通过认真开展批评与自我批评,增进团结。每名班子成员在做好本职工作外,都分管一项全院性的工作,从而增强班子成员的全局意识。领导班子的和谐、自律为全院干警树立了好的榜样,有效地带动了全院风气的好转。
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