3、加强重点项目前期工作。加强跟踪服务,重点推进和配合做好桂东火力发电厂、200万吨水泥厂、风力发电场、永贺高速公路富川段、县城垃圾处理场、污水处理厂等重大项目的前期工作,全力争取桂东火力发电厂、风力发电场等大型项目在富川建设。
4、进一步加大项目建设的支持力度。全年新增建设用地指标要保重点,优先考虑和确保列入区、市、县统筹推进重大项目和其他急需项目建设用地。加紧做好我县需由自治区审批、核准的独立选址重大项目用地报批工作。加大力度盘活存量土地,做好年度土地利用计划和土地储备工作。在积极争取国家和自治区资金、项目及政策支持的同时,大力培育新型投融资主体,引导金融资本和民间资本进入基础设施和社会事业项目建设领域。着力抓好农村信用社改革试点工作,加强银企合作,争取银行扩大授信额度,增加信贷规模。抓好项目建设“四个一”工作机制的落实,全力为项目建设提供坚实的组织保障。
(六)狠抓增收节支,促进财政收入稳步增长
1、培植和壮大支柱财源。把工业和项目投资作为开源重点,把第三产业作为挖潜重点,支持重点财源项目的建设和发展。抓好真龙彩印公司、甲天下化纤公司、水利电业公司、千福药业公司、古城纸箱厂等骨干企业的达产增效工作,加强协调服务,确保企业正常生产经营,巩固和壮大财源基础;想方设法帮助一些新上马的企业和项目解决存在的问题,使之尽快竣工投产;抓好国有资产经营,盘活闲置资产,做好经营城市和以地生财文章,构建多元化的财源体系。
2、强化财税征管。进一步完善财税征管体系,改进征管手段,加大税收征管和稽查力度,加强对烟辅材料和矿产、水电等资源开发加工型企业等重点税源、重点企业和重点投资项目税源情况的监控和征管,加强耕地占用税、契税征管和其它小税种的稽查,防止税源“跑、冒、滴、漏”,切实做到应收尽收。改革非税收入管理制度,拓宽非税收入管理范围,严格收支两条线管理。
3、优化支出结构。按照保工资、保稳定、保法定支出的原则安排预算,规范完善政府采购制度,大力压缩非生产性开支,集中财力保重点、办大事。推进财政改革,试行部门预算和“村财乡管村用”的财政管理体制改革,稳步推进国库集中收付制度,完善政府采购制度。加强县、乡债务管理,规范政府举债行为,防范和化解政府债务风险。
(七)全力推进社会事业发展,促进社会和谐
1、进一步加快社会事业发展。进一步巩固提高“两基”达标成果,力争通过国家级验收。大力发展职业教育,全面提高劳动者素质。进一步提高处置突发公共卫生事件的能力,逐步实现人人享有初级卫生保健的目标。大力加强社会保障体系建设,不断改善群众的生产生活条件。广泛开展全民健身活动,提高优势竞技体育水平,加强体育基础设施建设,精心筹备和组织由我县承办的贺州市第二届运动会。加强民主法制建设,扎实开展“五五”普法,增强全民法律意识,推进依法治县进程。精心筹备和举办好我县第二届脐橙节,进一步提升我县脐橙在国内外的知名度。
2、着力解决民生问题。20xx年重点是为民办好10件实事:一是实施好乡村公路通达工程。完成朝东-麦岭水泥路和朝东-和平、横山-羊公、葛坡-宅祥、下源-石坝农村四级路等自治区50周年区庆工程项目;按照社会主义新农村建设的要求,投资300万元在20个贫困村建设181公里农村道路,逐步改善农村交通条件。二是实施农村人畜饮水解困工程。投资550万元完成新华、白沙等乡镇集中供水工程和葛坡、柳家集中供水配套工程的建设,新建朝东塘源、麦岭高桥、富阳木榔等30个村人畜饮水工程,解决2万人口的饮水安全和饮水困难问题。三是积极推进农村新型合作医疗工程。进一步提高新农合覆盖面,实现参合农民20万人以上、参合率80以上,逐步改善农村看病难、看病贵问题。四是实施关爱弱势群体工程。全面推进农村低保工作,初步实现人均年收入668元以下的农村群众应保尽保;加强城镇低保,提高覆盖面;扩大社会保障覆盖面,力争实现失业保险参保人数比上年增加10,医疗保险参保人数1.3万人以上、工伤和生育保险参保人数4000人以上;高度重视就业和再就业,全年培训下岗人员400人次以上,新增就业人数6600人,城镇登记失业率控制在4‰以内;实施投资30万元的农村残疾人产业开发和扶助项目,资助100例白内障患者实施复明手术,逐步改善弱势群体的生产生活条件。五是实施“村村通”广播电视工程。完成230个20户以上自然村的村村通广播电视工程,全县广播电视人口综合覆盖率达96以上,丰富群众文化生活。六是实施县城公共基础设施建设工程。启动县党政中心及配套小区建设项目、县城园艺场至毛家渡口水泥道路建设,完成县体彩中心、标准游泳场和凤凰景园、凤凰山公园等续建项目建设,完善县城配套功能,提升城市品位。七是实施教育基础设施建设工程。投资690万元改造农村中小学危房5000平方米以上;加快投资500万元的职教中心建设工程;加快示范性高中建设,完成投资170万元富川高中扩容一期工程,逐步改善教育教学条件。八是实施经济适用房建设工程。新建5000平方米经济适用房,逐步解决国企改革困难职工住房问题;启动教育系统经济适用房工程,建设500套教师公寓,逐步改善教师队伍住房条件。九是实施农村基础设施建设工程。实施投资390万元的农业综合开发项目、投资300万元的石家白云洞烟水配套项目和投资100万元的铁耕小流域水土保持综合治理项目,继续抓好石家水库扩容和东山水库、金田水库、桥头江水库、吉山围堤等水利工程除险加固工程;新建农村沼气池2900座,全县宜建池农户沼气入户率达51.9,提高农业综合生产能力。十是实施村部楼建设工程。投资183万元完成新建白沙井山、富阳茶家、城北新田等9座村部楼和改扩建古城秀山、福利毛家等20座村部楼工作,改善农村基层组织办公条件。在抓好10件实事的同时,扎实稳妥推进国家大中型水库移民后期扶持工作。全面完成第一批20个村整村推进扶贫开发任务,加快推进第二批14个村“整村推进”贫困村扶贫开发。组织好劳务输出,年内力争新培训和输出农村富余劳力1万人次以上。
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