2、完善管理机制，强化责任落实。一是落实“三线”责任制，形成工作合力。将计生工作列入乡镇综合责任目标管理，市政府与各乡镇签订人口和计划生育目标管理责任书，与36个领导小组成员单位签订计划生育齐抓共管目标管理责任书，保证了党政线、部门线和齐抓共管线“三线”计划生育工作有责可追。二是落实干部包保责任制，强化基层基础工作。实行驻村干部计划生育责任包保、分季考核、年终结账兑现，并将考核结果作为干部提拔任用的重要依据。三是创新考核方式，确保工作质量。，我市将原来年终考核一锤定音变为分类、分时段考核，坚持一个标准、一把尺子量到底，采取不打招呼、不要陪同、不受招待的办法进行各类考核评估，确保了考核公平和质量。
3、完善投入机制，强化资金支持。全市人口和计生工作经费投入始终做到了“三优先”，即优先财政预算、优先资金制度、优先专款到位。，我市计生事业费预算961.85万元，人均达到14.46元；以钱养事156.82万元；转移支付105.17万元，人均2.02元；省拔专款192万元，全部用于了人口和计生事业。
（二）突出重点，综合治理，全力破解计生工作难题。
1、创新工作机制，破解流动人口管理难题。采取“以房管人、区域协作、部门配合、综合治理”的办法，解决流动人口管理难、服务难的问题。一是实行属地管理，建立城区计生工作新秩序。市委、市政府先后印发了《关于市直单位、驻应企业计划生育属地管理的意见》、《关于理顺属地管理关系，加强特殊人群计划生育管理的意见》等文件，对流动人口、离下岗、户口空挂等特殊人群的计生工作作出了明确规定，形成了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的新机制。二是强化部门职责，将36个部门列为计划生育齐抓共管单位，并实行责任目标管理，形成了综合治理新合力。三是实行“以房管人”，探索流动人口管理新办法。按照“试点启动、总结推广(来源：www.xxk123.com）、规范管理、考核评估”四步走的工作思路，扎实开展“以房管人”工作，初步形成了定好一个章程、签好“二线”责任书，建立“三级”服务网、绘制四个平面图、落实“五同步”的工作格局。四是加强信息化建设，优化服务管理的新方式。建成了高标准的信息中心和全覆盖的网络系统，将流动人口的基本信息全部录入全员信息系统，为实现流动人口服务管理“一盘棋”、“三年三步走”的目标奠定了坚实基础。五是加强区域协作，打造服务管理的新载体。多次组织专班赴武汉、哈尔滨开展流动人口计划生育区域协作，建立双向协作新平台，并在哈尔滨市成立了流动人口计划生育协会组织，为抓好流动人口管理与服务工作探索出了一条新路子。
2、强化工作措施，破解出生人口性别比偏高难题。一是严把“六关”，强化源头管理。严把孕妇上报、孕情检测、干部包保、合同管理、出生报告、终止妊娠审批关，加强对孕妇生育全过程的有效监控，减少了擅自终止妊娠现象的发生。二是专项治理，管好关键环节。市委、市政府印发了《关于严格控制出生人口性别比失调的决定》，明确了相关环节的管理办法。对全市涉及性别鉴定的设备和药品进行了全面登记，对全市所有医技人员进行了集中培训和警示教育，对医疗保健机构和计生服务机构进行专项清查，同时建立和完善了民政部门婚姻登记反馈、医疗卫生部门出生和终止妊娠信息反馈、公安部门新生儿入户信息等经常性工作制度，使出生人口性别比综合治理工作经常化、制度化。三是集中办案，落实责任追究。对10月以来孕情上报、终止妊娠审批、b超和终止妊娠药品的管理情况进行了集中清理，落实孕妇、出生、人流、引产倒查制度，发现“两非”案件线索65起，并逐一进行了调查处理。
3、严格依法行政，破解社会抚养费征收难题。充分运用法律、经济、行政、宣传教育相结合的办法，加大社会抚养费征收的力度，落实违法生育党员干部、国家工作人员党纪政纪处分，极大地抑制了政策外生育上升势头。一是建立有奖举报制度和信访举报制度，摸清了以来全市政策外生育底数，督促政策外生育群众自觉接受处罚。二是坚持试点先行，促进社会抚养费征收整体推进。在东马坊、长江埠两个街道办事处开展了社会抚养费征收试点工作，积累经验，有序推进。三是改变征收方法，提高征收质量。成立了征收领导小组和宣传发动、强制执行、综合协调、督办检查、纪律处分等5个工作专班，印发了《应城市社会抚养费征收工作方案》，对以来全市社会抚养费征收工作进行了全面清理。截至目前，全市已征收社会抚养费389.39万元，征收率达81%。四是加大惩处力度，落实党纪政纪处分。17名违法生育的党员干部、国家工作人员全部受到处分。
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] 下一页
Tag:工作报告，工作报告范文,工作报告格式，总结报告 - 工作报告