二、20xx年主要工作任务
20xx年是实施“十一五”规划的关键年，也是为我旗实现“两个率先”、综合实力跨进全国县域百强前50位奋斗目标的重要攻坚年，做好今年各项工作，对继续推进我旗经济社会跨越式发展，具有十分重要的意义。
20xx年政府工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，认真落实市第二次党代会精神，按照旗十三次党代会提出的“两个超过、三大突破”的要求，把握“一条主线”（惠民富旗），围绕“两个率先”（率先实现跨越式发展，率先建设全面小康社会）目标，抓住“两个重点”（开放创新和项目带动），奋力实现“两个高于”（GDP和财政收入增长速度高于35，力争在“十五”末的基础上基本实现翻番，分别达到160亿和28亿元，固定资产投资完成120亿元），确保“两个递增”（农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别保持1000元和4000元左右的递增速度，分别达到6800元和17000元）。
围绕上述思路和目标，要突出抓好以下七个方面的工作：
（一）倾力打造独具魅力、特色鲜明的现代化城市核心区，提高城镇化水平。
按照全市“实施中心城市带动战略，重点打造‘一市两区，三个组团’城市核心区，建设百万人口现代化城市”的城市化发展方针，阿镇的城镇建设将以“改造建设、包装整容、拉大对接”为重点，全面实施“新城再造计划”，努力打造富有时代特征、地域特点和民族特色，适宜人居和创业的文化生态城市。
突出个性特点，高起点规划城市。要在阿镇概念性城市设计的基础上，突出民族、文化特色和地域个性特点，重点搞好各项专业规划的修编和单体建筑的设计工作，努力形成与现代化城市核心区和城乡一体化发展相适应的规划体系。要坚持规划先行，坚决维护规划的严肃性、唯一性和超前性，对7个镇全部实行统一规划管理，在各镇规划区范围内，严格执行“一书两证”（建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证）制度。完成乌兰木伦镇总体规划和修建性详细规划修编任务。
树立精品意识，高标准建设城市。20xx年我旗城镇建设主要实施九项建设任务：一是完成新城区的建设用地征收报批工作；二是完成新城区基础设施建设。按照先地下、后地上的原则，将新城区所有路网、管网一次建设成形，为以后城市发展奠定良好基础；三是旧城区拆迁改造。遵循“让利于民，安民为先”的原则，采取“先通主轴、由点到面、稳步推进”的拆迁办法，积极稳妥地推进旧城区拆迁改造；四是行政办公区建设。将旧城区具备搬迁条件的行政事业单位集中搬迁到行政办公区，在为旧城区拆迁改造腾出空间的同时，完善行政办公核心区；五是新建综合功能完善、设施齐全的文化会展中心；六是大规模绿化美化。对东大桥至西转盘两侧、兴泰路两侧、阿吉奈公园、宝日陶亥公园、西山头、乌兰木伦河阿镇段西岸及阿大线、210国道、包茂高速公路伊旗段两侧等九个地段进行统一的绿化美化；七是按照阿镇城市概念性设计要求，全力推进新城区房地产开发建设工作；八是启动乌兰木伦镇铁东、铁西区的开发建设；九是加快东乌铁路伊旗火车站场区及周边地区建设。
强化综合执法，高水平管理城市。要积极顺应建设区域性中心城市核心区的新形势，研究探索全新高效的城市管理办法，促进城镇管理走上科学化、规范化、法制化轨道。要加大环境污染治理力度，积极创建国家生态示范旗，新建阿镇大气自动监测站，乌兰木伦镇境内各煤炭集装站全部配备防尘设施。__镇要进一步完善管理体制，改革管理手段，加大管理力度，提高管理水平，以良好的城镇秩序和整洁的城镇环境为自治区“60大庆”献礼。要以市场配置土地，提高商业化土地的收益水平。要深化投资体制改革，充分抓住全市工作重心由农村向城市转移的战略机遇，积极争取上级政策支持和资金支持，广辟投融资渠道，为城市建设提供充足的资金保障。充分发挥国资公司、城投公司和土地收储中心的作用，盘活城市有形和无形资产，集聚更多的资金用于城市开发建设。
（二）走新型工业化道路，加速推进能源重化工产业优化升级。
按照全市“建设国家新型能源和工业基地，走六个高的新型工业化道路，发展循环经济，推进自主创新，突出项目带动”的工业发展总体要求，我旗要依托资源优势和大项目带动，通过集聚生产要素，优化产业结构，转变增长方式，促进产业升级，形成能源重化工为主导，机械制造、农林畜产品加工等为补充的大规模、多元化、长链条、大循环产业格局，从整体上提升工业经济发展水平，提高地区经济的核心竞争力。
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