二、存在的主要问题
在认真总结各项工作和自身建设取得的显著成绩的同时,我们也清醒地看到自身存在的问题和不足。结合社会各界对县委常委班子提出的意见和建议,经过深入自查,我们认为自身存在的问题和不足主要体现在以下几个方面:
(一)党员和党组织方面。部分农村、企业基层党组织党员先锋模范作用发挥不好、党支部战斗堡垒作用发挥不够。对县属领导班子、领导干部党风廉政建设的教育、监督不够,对“一把手”监督的机制不够完善、措施不够有力。对党的路线、方针、政策,县委虽然结合XX实际,制定了贯彻实施意见,但有时存在贯彻落实不够、督促不力的现象。
(二)党风方面。县委常委班子在执行科学决策、民主决策、依法决策方面还有差距,特别是重大问题和重大事项决策的专家论证、技术咨询、决策评估和法律咨询的制度还不够健全,科学决策、民主决策、依法决策的成效还不够明显。县委虽然高度重视精简会议和文件的工作,制定出台了相关文件,但在具体执行过程中,由于管理不严、监督不力等原因,我县在一定程度上仍存在文件多、会议多、陪会多的现象,文山会海问题没有根本性解决。经常性地深入基层调研不多、调研的针对性不强,征求群众意见和建议的方式不多、渠道不够畅通,倾听群众呼声不够广泛,了解民意不够深入。
(三)思想方面,存在“两种意识”、“两种情绪”,制约了我们的思想,阻碍了我们发展的步伐。
(四)改革发展稳定方面。全县对外开放的力度不够,层次不多、领域不宽,工业项目的招商引资力度不大,对县域经济结构调整的效果不明显,产业结构单一的局面没有从根本上得到改变。县委对重汽公司的发展虽然给予了高度关注和重视,但对重汽公司发展战略问题的研究不够、帮助发展的对策不多,对重汽集团新增项目落户我区的努力争取不够。对教育资源的整合重视不够,决策不力,教育、文化、卫生资源的利用效益不高。
(五)涉及群众切身利益方面。近年来,县委虽然出台了如税务、工商等部门开辟“绿色通道”、全县城乡低保的“应保尽保”、农民工培训减免学费、对享受城乡居民最低生活保障家庭的学生实行免费入学等一系列服务群众的长效机制,但对服务群众长效机制的研究还不深入、措施还不完善。县委为了促进农民增收,出台了一系列补助政策措施,但促进农民增收的长效机制不完善,对稳定增加农民收入的办法措施不多。对失地农民虽然通过技能培训、增加就业岗位等多种途径增加就业,并通过低保,切实解决失地农民的生活困难,但对从根本上解决失地农民就业、生活问题的重视不够,办法不多。
(六)其他方面。一是项目少,建设进度慢。主要是招商引资的浓厚氛围还没有真正形成,招商效果不理想,特别是许多县级部门还没有真正走出去,真正招来项目的单位不多。二是企业运行难度大。流动资金紧张、融资难,是制约我县企业发展的最大问题。企业普遍存在着人才缺乏、生产科技水平低、高附加值产品少等问题,生产经营环境还不够宽松,运行难度进一步加大。三是财政压力大。财政收入增长不快,减收增支因素多,收支压力大。五是干部作风方面还有待于进一步加强。有些干部身上仍然存在紧迫感不强、工作标准不高、目标不清、措施不硬、行动不快等突出问题。
三、今后的努力方向
为解决存在的问题与不足,进一步加快我县经济社会发展步伐,今后我们将着重在以下几个方面加以努力:
一是着力提高领导水平和执政能力。要进一步巩固保持共产党员先进性教育活动的成果,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧密联系我县改革发展稳定工作实际和县委领导班子建设现状,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,加强政治理论学习,不断提高干部理论素养。要提高运用理论解决实际问题的能力,使县委常委班子分析问题、解决问题的能力有较大的提高,以便更好地开展工作,抓好发展;要始终坚持民主集中制原则,按照结合性、系统性、科学性的要求,既保证党内民主的充分发扬,又保证党内智慧的有效集中;进一步加强班子执政能力建设,增强班子统揽全局和协调各方的能力;要始终坚持发展这个第一要务,以经济建设为中心,紧紧围绕以树立和落实科学发展观为统领,以“思想大解放、工业大发展”的工作思路,加快经济结构调整,推进全县工业化进程,增强县域经济实力,减小财政压力。
二是着力解放思想、更新观念。要有与时俱进的精神和锐意进取的决心。勇于探索,大胆开拓,坚决破除“平坝意识”和“盆地意识”,克服“自满情绪”和“畏难情绪”,敢于打破条条框框的束缚。要进一步深化机遇意识,结合我县实际,深入思考和研究未来全县的发展思路,牢固树立起加快发展的意识、奋发进取的意识、开拓创新的意识和艰苦奋斗的意识,以更加广阔的视野、更加无畏的胆识、更加有为的行动,创造性地做好工作,推动全县经济社会发展再上新台阶。