(六)加快城市化进程,彰显城市建设特色和品位。从基础条件看,我市推进城市化的制约因素较多,如:城市经济相对薄弱、城市发展后劲不足、城市基础设施相对薄弱等等,但同时我们也拥有其他城市所不具备的特点和优势,如:我们水资源丰富,生态环境优良,具有悠久的人文资源和历史文脉。因此,在推进城市建设,塑造城市特色,提升城市品位上我们做了三篇文章。一是是绿的文章。通过规模造绿、依景配绿、依法补绿,采取点、线、面相结合的绿化方式,实行公共绿化、单位绿化、庭院绿化、街道绿化并举,着力建设一批高品位的城市绿色新景观,同时,不断提高园林园艺的科技水平,增加绿化建设的“园林”含量,使城市绿化建设与彰显城市个性、延承城市文化脉络、提升城市形象相适应,二是水的文章。水是我们__城的“魂”,我们充分运用城市水资源,以水建城,借水富城,建设了诸如沧浪河风光带、直港河风景带、中心河风景带等濒水景观带,大力开展了水环境整治,充分展现水乡特色,让水给城市环境注入生命的活力。三是美的文章。以乌巾荡风景区建设为重心,加大城市风景区建设力度,大力推进直港河风景带、中心河风景带等自然景观带和赵海仙洋楼、任大椿读书楼等人文景观建设,全面提升了城市景观建设质量,加快了城市亮化工程建设,切实提高了城市亮化程度,增强了市区夜景灯光效果,营造优美舒适的城市环境和朝气蓬勃的城市形象。
四、存在问题
虽然我们近几年的__市城市建设取得了比较明显的成绩,但我们也清醒看到了城市建设还存在许多不足之处,与周边城市相比在不少方面还有较大差距,主要表现在:一是城市市政公用基础实施欠帐多,滞后于经济发展,影响到城市整体功能的发挥。我市的城市基础设施这几年虽然有了一定的发展,但是,对照“五城同创”创建指标,差距仍然较大,城市供水能力,城市人均道路面积,人均公共绿地水平,城市垃圾、粪便、污水的无害化处理,城市标志、小品、广场、绿地等文化气息和文明意识还有待于进一步努力。二是城市建设尚未形成规模气势。近几年来,城市建设总量上有了大的突破,但是还没有能够在哪一块跳出老城区,内环外连、四通八达的城市道路网络还不完善。三是城市建设资金短缺,投入不足,制约城市的发展。资金不足是制约城市发展至关重要的因素。按城市发展规划和城市建设年度计划,需要实施的项目很多,有些项目人民代表、政协委员提案年年提,呼声很高,但由于资金难落实,得不到实现。在一年一度的“两会”期间,有关城市建设方面的提案、建议占有相当的比重。城市建设仅仅依靠城市建设维护税、城市建设配套费等是严重不够的,每年的缺口很大。四是城市规划意识不强,严肃性不够。近几年来,我市城市建设在实现“两个转变”上还缺乏力度,一定程度上存在有重建轻管,重开发轻配套的现象。新区开发和旧城改造,单位设计不够新颖,时代特征、地方特色、群体效果还不够明显。城市建设重经济效益、轻社会效益;建设和管理还有脱节现象。
五、几点建议
(一)走特色化的城市化发展道路。城市化和城市现代化是城市发展的必然趋势,在城市化的渐进过程中,每个城市都有自身城市发展的实际和内在规律,应该结合城市自身的社会、经济、历史、文化等情况,走自己的城市发展道路。近年来,由于城市发展理念和城市规划设计工作落后,形成了千城一面的状况,应该引起我们的高度重视。为此,我们建议,要进一步加强科学决策,提高设计水平,严格建设管理,每个城市要走出特色化城市发展之路。同时,随着我省城市化建设步伐的加快,以苏、锡、常为中心的城市群已形成,我们建议要加快编制我省地区性规划、城市群规划和产业群规划。
(二)推进12319服务热线向县级市延伸和覆盖。自20xx年建设部在全国推行12319服务热线建设以来,我省把普及12319服务热线列为全省建设工作的重点目标任务,采取了典型示范信息交流、分类指导、分布实施等方式予以大力推进。目前,全省13个省辖市均以开通了12319城建服务热线,通过各市12319城建服务热线实际运作的效果看,12319城建服务热线作为一条为民、便民、利民“民声通道”,真正起到了听民情、帮民需、解民忧、暖民心的积极作用。但是,在全省13个省辖市普及12319城建服务热线的同时,12319城建服务热线在决大多数的县级市却没有得到很好普及,为此,我们建议要省建设厅大力推广12319城建服务热线,逐步推进12319城建服务热线向县级市延伸,实现12319城建服务热线在各市建设系统的全覆盖,同时,从12319城建服务热线的经费、编制、机制及运作模式制定一个统一规范,为各县级市普及12319城建服务热线提供指导,并从资金、技术上对各县级市普及12319城建服务热线予以一定的扶持和帮助。