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市工商局赴**市工商局考察学习执法办案工作的报告

[12-11 19:59:36]   来源:http://www.xxk123.com  工作报告   阅读:8619

导读:高执法工作效能。市局经检分局和各县(市、区)局经检大队主要集中力量查办大要案件,特别是传销、商业贿赂、不正当竞争等案件。工商所则在力所能及的范围内就近查处无照经营、制假售假、虚假广告等案件。既保证了工作不打架,又节约了执法成本,同时提高了执法效能。五是全面推行阳光办案,确保依法行政。大要案件及上级交办、督办的案件一律提交案件审理委员会审议,避免了说清风,提高了办案效率。建立完善了相互监督、相互制约的公物仓管理机制,规范了暂扣、罚没物品的管理。(三)不断加大办案投入。做到了四个到位:一是执法办案力量到位。全市系统抽调各路精兵强将充实经检队伍。市局经检分局虽然只有5人,但是每个干部各具特点,有不同岗位的工作经历,有高度的敬业奉献精神,分局查办案件23件,案值51.44万元,罚没款36万元。安定分局对基层工商所办案执法力量进行了相对的固定和强化,每个工商所专门从事办案的人员达到4人以上,其中城区每个所达到8人。二是执法办案经费到位。努力加大对办案经费的投入,分级承担各办案单位的办案费用,确保执法工作顺利进行。安定分局仅化肥、成品油、农药的抽样检验达33次,分局支付检验费用

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高执法工作效能。市局经检分局和各县(市、区)局经检大队主要集中力量查办大要案件,特别是传销、商业贿赂、不正当竞争等案件。工商所则在力所能及的范围内就近查处无照经营、制假售假、虚假广告等案件。既保证了工作不打架,又节约了执法成本,同时提高了执法效能。五是全面推行阳光办案,确保依法行政。大要案件及上级交办、督办的案件一律提交案件审理委员会审议,避免了说清风,提高了办案效率。建立完善了相互监督、相互制约的公物仓管理机制,规范了暂扣、罚没物品的管理。

(三)不断加大办案投入。做到了四个到位:一是执法办案力量到位。全市系统抽调各路精兵强将充实经检队伍。市局经检分局虽然只有5人,但是每个干部各具特点,有不同岗位的工作经历,有高度的敬业奉献精神,分局查办案件23件,案值51.44万元,罚没款36万元。安定分局对基层工商所办案执法力量进行了相对的固定和强化,每个工商所专门从事办案的人员达到4人以上,其中城区每个所达到8人。二是执法办案经费到位。努力加大对办案经费的投入,分级承担各办案单位的办案费用,确保执法工作顺利进行。安定分局仅化肥、成品油、农药的抽样检验达33次,分局支付检验费用6000余元。三是执法办案装备到位。在经费紧张的情况下,市局、分局多措并举为各办案单位配备了数码相机、电脑等设备,为部分经检大队配置了执法车辆。市局近期又准备为市局经检分局配备专用执法车辆,力求进一步提高执法效率。四是激励机制到位。对上级部门拨付的办案经费,做到专款专用,全额报销办案经费,同时加大对执法办案机构及工作突出人员的奖励,有效解决了由于经费不足而有案不敢上、大案不深究的局面。3月12日,**市局召开了“全市工商系统行政执法经验交流表彰大会”,市局拿出11万余元资金对全市执法办案先进单位、先进集体和先进个人进行奖励,并现场交流执法经验、观摩典型案卷。

**市局通过上述工作措施,使全局在执法办案工作中实现了“四个突破”:一是实现了办案领域的突破。查办的案件由无照经营、销售过期食品等向商业贿赂、非法传销、不正当竞争、虚假宣传、合同欺诈、商标侵权、企业抽逃注册资金等案件转移。监管对象从地摊商贩和个体工商户向公用企业、垄断行业突破。全市系统查处商业贿赂案件3件,罚没款34740.8元。二是实现了案件数量和罚没收入的突破。全市系统查办各类经济违法违章案件2596件,罚没款418.62万元。两项指标与相比分别增加45%和91%。三是实现了大要案的突破。全市系统查处案值在5万元以上的案件54件,罚没款金额在1万元以上的大要案件83件。四是案件质量上的突破。在全市系统所办案件中,核审率达到100%,无一起行政复议、诉讼案件。

三、几点学习认识和思考

通过远赴千里之外的学习交流,学习组的成员切实看到了定西工商局执法工作的突出成绩,也初步产生了几点学习心得和认识。

(一)勤学苦练是前提。在定西工商局学习过程中,一个切身感受是该局干部职工的勤奋敬业的精神和勤学苦练的成果。在学习交流过程中,无论是市局还是安定分局的干部对经检办案工作信心百倍,对许多法律法规熟稔于心、信手拈来,既有专业知识,又有独特见解。这是建立在敬业与苦练基础上的一种外在表现。**市局经检分局副局长在临洮县检查时,一眼发现金昌某地方知名企业生产的化肥标示含量不符合国家新近颁布的强制性规定,立即封存了20吨涉嫌不合格的化肥,经过回头查阅法律法规完全印证了执法人员的判断,连前来交涉的厂家质量负责人都自愧不如。此案最终罚没款入库3万元。安定分局经检大队队长在座谈时,对复合肥等农家常用肥料的各类品牌、指标和性能烂熟于心,让与会人员赞叹不已。经济违法违章案件表现形式多样、作案手段诡秘、涉及领域广泛,既需要执法人员具备过硬的专业理论,还需要具备相关领域的知识,才能及时发现案源,准确实施打击。今后,我们将如何结合全省系统开展的“素质效能提升年”活动,切实强化自身工作素质,进一步提高执法办案水平和技能,自觉练就“工商百事通”和“火眼金睛”,是执法一线人员需要认真思考的问题。

(二)动真碰硬是关键。定西工商局在全省相对落后的经济环境中,执法办案工作却走在了全省系统的前列,其中很值得我们学习的经验就是“动真”和“碰硬”。在学习过程中,许多大要案件的查处给学习组的成员留下了深刻印象。“动真”:案值9万余元的李某销售假冒名优白酒案,经**市局经检分局依法查处后,没收所有假冒白酒并处罚款5万余元;**市某公司提交虚假材料取得公司登记案经**市局经检分局查处后,罚款8万元;某汽车服务有限公司帐外暗中收受回扣案,案值仅有2607.02元,经**市局经检分局查处后,做出了没收违法所得2607.02元并处罚款1万元的处罚。“碰硬”:据**市工商局经检分局执法人员介绍,他们在查处某医院利用征兵体检工作给地方武装部帐外回扣一案时,既顶住各方压力全面核对了医院收支账目,又敢于对地方武装部负责人进行检查询问,最终核实了违法事实,对医院做出了罚没1.68万元的处罚;在查处前面所述金昌某地方知名企业生产的不合格化肥案时,因该企业是金昌知名企业,而定西地区又是该企业产品的主销区,并且企业已经生产和销售的产品数量较大,一旦被查处,企业毕将遭受沉重打击,从而使案件的查处惊动各方,甚至多级政府出面协调保护,但是**市局坚决顶住各方压力,前后历时3个月才将案件办结完备。没有动真碰硬的精神,就无法树立工商执法的权威,也无法更好的服务地方经济发展。不愿、不敢“动真碰硬”也许正是我们工作现状的“软肋”所在,很值得深入学习和深刻反思。

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