各位代表，回首过去的一年，面对金融危机的严重冲击，我们经历了一些难以预料的重大挑战和考验，全区上下用智慧和汗水，在丹徒经济社会发展进程中，留下了坚实的足迹，谱写了崭新的篇章。一年的辛劳与收获，使我们深深体会到：后发争先需要理念引领。我们准确把握思想解放这个法宝，越是困难越向前，做到见势早、行动快、措施实，以开拓创新的理念谋划工作，以高点定位的目标引领发展，及时确立“均量赶金坛”的新目标，激励全区上下不比基础比精神，不比条件比干劲，坚定发展信心，推动科学实践，区域经济实现跨越式攀升，财政总收入、一般预算收入、工业性投入等主要经济指标增幅走在全市前列。后发争先需要项目支撑。我们坚持“非常时期”采取“非常之策”，紧紧围绕保增长、调结构、促发展这个重点，狠抓有效投入，不断掀起项目建设的一轮轮热潮。最引人注目的二重一期项目快速推进，造就了丹徒有史以来规模最大、层次最高、投资最快的“二重速度”。依靠项目和投入的强力拉动，新的增长点不断涌现，五大主导产业从量的扩张步入了质的提升。后发争先需要奋力拼搏。我们始终保持奋发有为的精神状态，坚信办法总比困难多，大力弘扬创新实干的导向，自加压力迎难而上，敢于打拼化危为机，积极以个性化的手段突破资金、土地、拆迁等共性的瓶颈制约，以务实的作风打赢了各类创建工作的一场场硬仗，争先、勇气、创新、实干伴随我们共同走过了不平凡的20xx年。后发争先需要凝聚民力。我们时刻牢记执政为民的宗旨，越是在困难时期，越是高度关注民生，宁可政府过“紧日子”，也要让百姓过上“好日子”，竭尽所能为群众做好事、办实事、解难事，财政用于改善和保障民生的投入达6.4亿元。随着经济社会发展带来的实实在在变化和城乡居民“幸福指数”的不断提高，我们欣喜地看到，一年的团结实干,我们不仅取得了超出预期的发展成果，而且更多地激发了民心，形成了共克时艰的浓厚氛围！一年来，在“推动科学发展、建设美好丹徒”等主题活动的感召下，全区各行各业紧紧围绕中心、服务大局，顶着压力走，迎着困难上，带着激情干，保证了各项工作环环紧扣，共同推动了政府工作的整体进步！
奋进的历程令人难忘，发展的成果来之不易，这是全区人民共同努力、团结拼搏的结果，凝聚着方方面面的关心与支持。在此，我谨代表区人民政府，向各条战线、各个岗位辛勤耕耘的全区人民，向各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士和各位老同志，向驻丹徒的解放军指战员、武警官兵和公安干警，向所有关注、参与丹徒建设的海内外朋友，向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表、政协委员，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，全区经济社会发展中仍存在不少困难和问题，主要是我区经济发展还处于量的积累阶段，发展的质态还不优，受宏观环境影响，工业性投入和经济增长速度有所放缓，支撑丹徒发展的大项目、好项目还不多，特别是中小企业抗市场波动的能力还很脆弱；经济结构偏重、大企业偏少、财政总量不大、富民水平不高等深层次矛盾还未得到根本解决；政府少数部门落实决策不力、服务不够到位，行政效能有待进一步提升。对此，我们将高度重视，采取有力措施，切实加以解决。
（二）、20xx年主要目标和工作任务
各位代表，今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是丹徒后发争先的关键一年，更是蕴含重大机遇的一年。审视当前形势，尽管我们正处在应对金融危机的关键时期，发展中还将遇到诸多困难和挑战，但我们必须清醒地看到，中央稳增长、调结构、扩内需、重民生的战略决策，为我们指明了前进方向；“后危机时代”催生的新兴产业革命，为推动经济转型升级提供了现实路径；随着沪宁之间“同城时代”的到来，镇江南徐新城的建设，为丹徒后发争先创造了有利条件；刚刚闭幕的区委十一届八次全会进一步统一了思想，明晰了今年的发展方略，为我们奋力赶超注入了强劲动力。只要我们正确认清形势，坚定必胜信心，致力克难求进，就一定能够抓住机遇，赢得先机，不断开创丹徒经济社会发展的新局面。
新的一年，政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议精神，按照区委十一届八次全会的决策部署，深入落实科学发展观，全面唱响“加快调结构、加速促提升”的主旋律，创新发展路径，壮大区域经济，加速城市现代化和城乡一体化进程，着力构建和谐社会，继续向着富民强区的宏伟目标阔步前进。
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