各位代表,回首过去的一年,面对金融危机的严重冲击,我们经历了一些难以预料的重大挑战和考验,全区上下用智慧和汗水,在丹徒经济社会发展进程中,留下了坚实的足迹,谱写了崭新的篇章。一年的辛劳与收获,使我们深深体会到:后发争先需要理念引领。我们准确把握思想解放这个法宝,越是困难越向前,做到见势早、行动快、措施实,以开拓创新的理念谋划工作,以高点定位的目标引领发展,及时确立“均量赶金坛”的新目标,激励全区上下不比基础比精神,不比条件比干劲,坚定发展信心,推动科学实践,区域经济实现跨越式攀升,财政总收入、一般预算收入、工业性投入等主要经济指标增幅走在全市前列。后发争先需要项目支撑。我们坚持“非常时期”采取“非常之策”,紧紧围绕保增长、调结构、促发展这个重点,狠抓有效投入,不断掀起项目建设的一轮轮热潮。最引人注目的二重一期项目快速推进,造就了丹徒有史以来规模最大、层次最高、投资最快的“二重速度”。依靠项目和投入的强力拉动,新的增长点不断涌现,五大主导产业从量的扩张步入了质的提升。后发争先需要奋力拼搏。我们始终保持奋发有为的精神状态,坚信办法总比困难多,大力弘扬创新实干的导向,自加压力迎难而上,敢于打拼化危为机,积极以个性化的手段突破资金、土地、拆迁等共性的瓶颈制约,以务实的作风打赢了各类创建工作的一场场硬仗,争先、勇气、创新、实干伴随我们共同走过了不平凡的20xx年。后发争先需要凝聚民力。我们时刻牢记执政为民的宗旨,越是在困难时期,越是高度关注民生,宁可政府过“紧日子”,也要让百姓过上“好日子”,竭尽所能为群众做好事、办实事、解难事,财政用于改善和保障民生的投入达6.4亿元。随着经济社会发展带来的实实在在变化和城乡居民“幸福指数”的不断提高,我们欣喜地看到,一年的团结实干,我们不仅取得了超出预期的发展成果,而且更多地激发了民心,形成了共克时艰的浓厚氛围!一年来,在“推动科学发展、建设美好丹徒”等主题活动的感召下,全区各行各业紧紧围绕中心、服务大局,顶着压力走,迎着困难上,带着激情干,保证了各项工作环环紧扣,共同推动了政府工作的整体进步!
奋进的历程令人难忘,发展的成果来之不易,这是全区人民共同努力、团结拼搏的结果,凝聚着方方面面的关心与支持。在此,我谨代表区人民政府,向各条战线、各个岗位辛勤耕耘的全区人民,向各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士和各位老同志,向驻丹徒的解放军指战员、武警官兵和公安干警,向所有关注、参与丹徒建设的海内外朋友,向始终理解、信任、支持政府工作的人大代表、政协委员,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,全区经济社会发展中仍存在不少困难和问题,主要是我区经济发展还处于量的积累阶段,发展的质态还不优,受宏观环境影响,工业性投入和经济增长速度有所放缓,支撑丹徒发展的大项目、好项目还不多,特别是中小企业抗市场波动的能力还很脆弱;经济结构偏重、大企业偏少、财政总量不大、富民水平不高等深层次矛盾还未得到根本解决;政府少数部门落实决策不力、服务不够到位,行政效能有待进一步提升。对此,我们将高度重视,采取有力措施,切实加以解决。
(二)、20xx年主要目标和工作任务
各位代表,今年是实施“十一五”规划的最后一年,也是丹徒后发争先的关键一年,更是蕴含重大机遇的一年。审视当前形势,尽管我们正处在应对金融危机的关键时期,发展中还将遇到诸多困难和挑战,但我们必须清醒地看到,中央稳增长、调结构、扩内需、重民生的战略决策,为我们指明了前进方向;“后危机时代”催生的新兴产业革命,为推动经济转型升级提供了现实路径;随着沪宁之间“同城时代”的到来,镇江南徐新城的建设,为丹徒后发争先创造了有利条件;刚刚闭幕的区委十一届八次全会进一步统一了思想,明晰了今年的发展方略,为我们奋力赶超注入了强劲动力。只要我们正确认清形势,坚定必胜信心,致力克难求进,就一定能够抓住机遇,赢得先机,不断开创丹徒经济社会发展的新局面。
新的一年,政府工作的指导思想是:认真贯彻党的十七届四中全会、中央和省经济工作会议精神,按照区委十一届八次全会的决策部署,深入落实科学发展观,全面唱响“加快调结构、加速促提升”的主旋律,创新发展路径,壮大区域经济,加速城市现代化和城乡一体化进程,着力构建和谐社会,继续向着富民强区的宏伟目标阔步前进。
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