（六）大力推进节能减排工作，促进“两型企业”建设
“十二五”期间，国家对节能减排工作提出了更高要求。我们要以“两型企业”建设为抓手，进一步加大节能减排的技术改造力度，提高节能减排管理水平，继续保持节能减排行业领先地位。一是要继续强化节能工作，在开展经济性评价、能效对标的基础上，完善实时耗差分析，切实加强指标管理，今年力求全部火电机组达到目标确认值，20%以上机组达到行业能效对标先进值，打造一批标杆机组。二是要继续加强减排工作，加大改造治理力度，提高运行维护质量，确保完成总量控制目标，打造“信得过、叫得响”的达标排放企业，进一步提高资源综合利用率和清洁生产水平。三是要高度关注国家“十二五”期间节能减排的政策动向，大力推动合同能源管理，密切跟踪国内外碳减排以及清洁发电等技术发展趋势，确定攻关和课题研究项目，推动集团公司技术管理水平和技术攻关能力的进一步提高。
（七）加强全面风险管理，不断增强风险防控能力
当前集团公司资金供求矛盾日益突出，资产负债率不断攀升，经营和发展风险不断加大。要保持安全稳定的经营局面和平稳较快发展态势，必须进一步加强全面风险管理。一是要进一步完善风险管理体制机制，加快推进全面风险管理。建立分级预警机制，加强对高风险企业的分类监管、特别监管、重点监管，完善监管措施和手段，坚持现金流预算管控，防止出现资金链断裂风险。二是要加强风险动态监控。认真落实债务风险控制方案，做好债务风险防控监控工作，加强负债率控制目标的动态管控；强化投资并购风险管理，强化事前研究和事中控制；加强还本付息管理，重视续贷和展期，维护企业信用。三是要进一步强化资金管理，加大资金调度和集中管理力度，优化资金配置，做实资金预算管理、实时监控、集约运作，全面提高资金的安全性、流动性和效益性，把有限的资金优先投向经济效益好的项目。四是进一步加强对金融形势和金融产品的研究，加强与银行的合作，稳固现有银行融资的基础。在保发电、保投产的前提下，按需、从紧安排融资，尽可能压缩融资规模，降低资产负债率。五是全面贯彻中央企业内部审计工作会议精神，积极开展审计派出制试点，逐步实行总审计师制度，加快构建远程在线监控审计系统，不断创新审计管理模式和运行机制；加强效能监察和专项监督工作，促进企业建立有效的内控机制和风险管理体系。
（八）全面推进“两全”考核工作，不断增强创新活力
要充分调动全体员工干事创业的积极性、主动性和创造性，必须全面落实国资委有关要求，全面推进“两全”考核工作，形成体系基本完善、机制基本健全、信息平台联网运行的工作格局。一是要建立目标责任体系。指标设计要充分体现先进性和导向性，坚持“对标一流、同类可比”的原则，开展对标，切实找准企业定位，明确努力方向；要进一步突出关键指标，与国资委的经营业绩考核指标相衔接，确保完成国资委下达的考核目标。二是要完善“双挂”激励机制。更加注重“两全”考核结果运用，建立岗位能上能下、人员能进能出、收入能升能降的有效激励约束机制。
（九）推进体制机制创新，打造创新型企业
体制机制是提高企业核心竞争力的关键因素。我们要在体制、机制、人才、技术、管理等方面加大创新力度，形成充满活力、富有效率的体制机制。一是要完善法人治理结构。以建立规范董事会制度为契机，健全决策制度及相关规则，着力构建科学决策机制和规范运作机制。我们要严格按照《公司法》和有关法规，找准定位，不缺位，不越位，按职责、按程序做好每一项工作。二是要推进集团管控体系建设。按照统一战略规划、统一重大决策、统一预算管理、统一重要采购、统一考核标准和统一运作平台的核心要求，进一步深化“六大平台”的建设和应用，不断加大集中管控力度。特别是要加强信息化建设，为强化集中管控奠定基础、提供支撑。推进集团管控的关键是加强总部建设，要努力打造一个学习型、创新型、服务型、效能型总部，把总部建成战略规划中心、资本运营中心、重大决策中心、利润管理中心、资源配置中心和支持服务中心。三是要强化科技创新。健全完善技术创新体系，增强自主创新能力，在新能源、分布式能源、高效清洁燃煤发电、煤电产业链、煤化工及循环综合利用等技术创新方面实现突破，抢占未来经济科技竞争制高点。四是要创新人才开发工作机制。以实施海外高层次人才创新创业基地建设项目为契机，加快科技创新人才培养；重点抓好领军人才、与企业盈利水平密切相关的专门人才培养，统筹抓好七大产业板块所需的各类人才的培养；完成“双十大杰出人才”第二次遴选和“112人才”第四次遴选工作。五是要建立企业和谐发展机制。自觉履行社会责任，建立与社会和员工的和谐沟通机制；高度重视职工队伍稳定工作，及时解决职工群众的合理诉求；努力改善职工生产生活条件，保证职工收入随着企业效益增长同步提高。
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