二、再接再厉，开拓进取，全力推进工作再上新台阶
总结成绩，展望目标，，我们的指导思想是：全面贯彻中央、省、市经济工作会议精神，进一步深入学习实践科学发展观，以发挥房地产支柱产业作用、切实解决居民住房问题为出发点，以“学先进、比创新、看实效”为基本要求，强基础，精管理，优服务，争先进，全面加强住房保障、物业管理进社区和房地产市场监管，充分发挥房地产在优化城市管理、保障民生安居的积极作用，为我市经济社会持续、稳定、健康发展作出积极贡献。
根据上述工作思路，要重点抓好以下六个方面的工作：
（一）进一步健全住房保障体系。加强基础调研和政策研究，提请市政府出台《廉租住房租售并举实施办法》、《公共租赁住房管理办法》，修订《经济适用住房管理办法》，适度扩大住房保障覆盖面，全面加强保障性住房建设、分配和后期管理，健全住房保障制度体系。积极开展农民宅基地置换经济适用住房工作，加快实施住房保障三年规划，加大保障性住房供给。争取住房保障项目建设用地和建设资金，建设廉租住房19.1万平方米，竣工10万平方米，保障家庭个；建设经济适用住房79万平方米，竣工30万平方米，保障家庭3500个。加快城市和工矿企业棚户区改造，加大住房补贴发放力度，加快符合经济适用住房保障条件家庭购买普通商品住房补贴工作，进一步缓解城市中低收入家庭住房困难。积极开展限价商品住房、过渡性住房和公共租赁住房建设，在解决好低收入家庭住房困难的同时，解决我市驻军、教师、引进人才和农民工等特殊群体住房问题，完善保障体系，服务城市发展。
（二）进一步加快物业管理进社区。根据全市物业管理进社区工作会议要求，进一步完善市、县（市、区）、街道和社区四级管理体制，加快实施物业管理进社区发展规划，全力推进物业管理进社区，确保底前解决好旧、小、散住宅区物业管理问题，实现物业管理进社区高级全覆盖。强力推进大中型企事业单位成立物业服务企业，重点解决无资质单位和人员从事物业服务经营活动以及服务不规范问题，实现物业服务专业化和物业管理规范化。开展物业管理争先创优和专项执法，通过典型带动和督导检查，提高服务水平，规范服务行为，不断优化物业服务市场环境。加快推进房屋维修资金管理工作，归集资金6000万元，逐步解决房屋后期维修问题。举办物业管理高层论坛和参观交流活动，立足市区，辐射县区，扶持重点企业，发展普通企业，拓展服务范围，提高企业效益，物业服务企业达到150家，加快做大物业服务产业，促进房地产从开发、销售、租赁到物业全面发展，服务市民安居乐业。
（三）进一步加强预警预报和市场监控。在成为全国信息系统建设先进城市、实现房地产市场监测数据网上直报的基础上，抓紧实施存量房网上备案和房屋租赁信息化管理，加快房屋权属数据与地理空间信息的关联，实现市区县业务平台一体化、地楼房管理一体化和数图档信息一体化“三个一体化”，开展城房指数编制、发布工作，通过住房城乡建设部验收并保持全国先进。认真贯彻落实国办发〔〕4号文件，进一步加强商品房预售管理和房地产市场监察执法，积极实行房源公开和明价销售，依法打击捂盘惜售、哄抬房价、恶意炒作等违法、违规行为，进一步规范商品房销售行为，净化房地产市场环境。开展房地产中介机构摸底排查和专项整治，加强机构备案、人员培训和经营管理，成立置业担保公司，积极发挥中介机构在细分一级市场、活跃二级市场、提高房地产市场运行效率中的积极作用。根据市场监管和社会综治的需要，全面推进私房租赁管理工作，健全房屋租赁管理体系，适时推出房屋租赁价格报告，进一步完善包括新建商品房、二手房和房屋租赁数据在内的房地产市场监控体系。
（四）进一步提高交易产权规范化管理水平。按照房地产交易与权属登记规范化管理要求，认真研究房屋测绘、房屋登记新老系统对接过程中发现的房屋产权保护问题，实现交易与权属登记规范化、信息化和现代化。积极推进中平能化集团房屋登记工作，积极解决历史遗留问题房屋登记问题，全面开展村镇房屋登记，做好居民住房物权保护。加快审批服务全面提速，提高即办件比例，审批服务效率达到全省第一，部分业务实现足不出户、网上办理，为群众提供优质、高效的管理和服务。强化房屋安全管理职能，开通房屋安全热线电话，建立房屋安全部门协管机制，重点加大违规装修和私拆乱改行为查处力度，毫不松懈地做好教育、卫生、商业、娱乐和生产企业等用房排查治理工作，健全房屋安全预警预报和应急机制，构建房屋安全管理体系，确保房屋居住与使用安全。
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