(四)加强效能监察,促进行政机关勤政高效
近年来,我们针对行政机关中存在的官僚主义、形式主义、效率低下等问题,以行政效能监察为抓手,努力改进机关作风,提升政府形象。一是扎实开展行风评议活动。从20xx年以来,先后组织教育、民政、人事等29个部门和行业,按照“三级联动”的方式开展了行风评议,被评单位认真开展自查自纠,切实整改突出问题,社会反响强烈。通过开展行风评议,部门和行业的服务意识明显增强,行业作风明显转变。二是全面推行政务公开制度,提高了政府工作的透明度,进一步加强了基层民主政治建设。三是集中办理行政审批事项。市政府建立了行政服务中心,市监察局加强督促检查,目前首批320项行政审批项目、28个部门和6家业务代理部门,以及56名窗口工作人员已进驻中心,实行一站式办公,一条龙服务,进一步简化了办事程序,提高了办事效率。
(五)坚持教育、制度、监督三者并重,加快建立健全预防腐败的体系
实践证明,反腐败斗争越深入,就越涉及教育、管理和体制、机制、制度等深层次问题。为此,我们坚持与时俱进,不断探索源头治腐的新思路、新举措。一是加强思想教育。通过认真贯彻执行“四大纪律八项要求”,狠抓奢侈浪费、公务用车、集资建房等专项治理,广泛开展廉政建设宣传教育月活动,提高了广大干部廉洁从政、遵纪守法、勤政为民的自觉性。二是狠抓制度创新。我们坚持以制权、管钱、用人为重点,整体推进反腐败抓源头工作,不断拓宽从源头上防治腐败的领域,取得了比较明显的成效。三是健全监督制约机制。我们全面推行了领导干部经济责任审计、述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话和办事公开等制度,把权力的行使置于监督之下,有效防止了权力失控、决策失误和行为失范。去年7月和今年9月,我市在全省召开的反腐败抓源头工作会议上先后介绍了经验。
三、坚持勤政廉政,切实加强自身思想作风建设
按照党中央、国务院的决定,纪检、监察机关实行一套工作机构、两个机关名称,履行党的纪律检查和政府行政监察两项职能的体制。在纪检、监察合署办公的新体制下,组织上安排我协助市委副书记、市纪委书记王家富同志主管市纪委全面工作,主持市监察局工作。我十分珍惜组织上赋予自己的职责,把全部精力都用在工作上,兢兢业业,任劳任怨,忠实实践“三个代表”。特别是20xx年,由于委局领导班子尚未配备到位,担子重、压力大,但我知道这是组织对我的信任,更不能有丝毫懈怠。市津澳房地产开发总公司在企业改制中国有资产严重流失,引起职工强烈不满,多次到省委、省政府和市委、市政府集体上访。我根据市委、市人大、市政府和市纪委主要领导的意见,亲自上案,组织联合调查组进行了5个多月的调查,在查清该公司国有资产流失2324万元的基础上,深挖企业改制背后的腐败问题,查出了少数人设立“小金库”私分公款150多万元的严重问题,对18人予以立案,其中11人被移送司法机关。这一案件的查处,在社会上反响很好。去年以来,我先后亲自接待了市农机公司、沙市蔬菜公司、公安粮机厂、荆州开发区连心村、宿驾村等多起集体上访,细心听取他们的举报和反映的一些实际问题,并及时组织力量对有关人员的违纪违法问题进行查处,惩处了腐败分子,挽回了经济损失,稳定了群众情绪。
作为监察机关的一名主要领导干部,身处反腐败斗争的最前沿,自身时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。这些年来,我牢记肩负的责任,坚持以身作则,带头廉洁从政,严格按照“四大纪律八项要求”规范自己的行为,努力做到:在领导岗位上,不捞不贪不伸手;在利益引诱面前,不惑不迷不动心;在重大考验面前,不燥不急不丧志。日常工作和生活中,我把生活细节上的小事,当作维护自身形象的大事来对待,始终提醒自己:形势在变,信念不能变;诱惑再多,脚步不能歪。几年来,我在工作上坚持不搞特权,在坐车、住房、使用通讯工具等方面严格遵守规定,不直接管理经费,不签批票据,也没有在自己管辖的单位和与自己工作有关系的单位报销任何个人费用。在领导班子中,我坚持民主集中制的原则,坚持以诚相待,积极主动与大家沟通思想,自觉维护班子的团结和权威。凡年度工作部署、干部人事安排、违纪人员处理、大型活动开支、大宗物资采购等重大问题,坚持集体讨论决定,民主决策,严格实行集体领导下的个人分工负责制,充分调动和发挥了一班人的积极性和创造性。对待机关干部,建立岗位责任制,注重加强思想作风建设和职业道德教育,加强与干部的思想交流,任人唯贤,用人所长,从不搞团团伙伙,亲亲疏疏,拉拉扯扯,严格按政策原则办事,增强了监察干部的整体活力。在管好自己的同时,我还结合新形势的需要,在市监察局建立健全机关财务制度,加强内部管理,严格执行“收支两条线”规定。去年,市监察局带头首批进入了国库集中收付中心运行,预算外资金和罚没款物均实行了严格规范化的管理。