上学难和看病难等问题，社会满意度明显提升。全年累计投入36030.44万元，初步解决农村居民最低生活保障54083人、12150名五保户的基本生活问题，向351名城镇未参保集体企业退休人员发放基本生活费，29.57万名学生享受“两免”（免除学杂费、免费提供教科书），春季补助农村贫困家庭寄宿生2159人、秋季补助899人，为2167名中职在校学生发放困难补贴162.5万元，860名计生奖扶对象得到奖励扶助，对1701名符合临淮岗工程移民迁建后期扶持政策的人员发放补助金，为101名贫困白内障患者实施了免费手术。对1577户贫困家庭发放廉租房补贴467.3万元，460套2.3万平方米的廉租住房已开工建设。为特困群众、五保户和重点优抚对象28304人代缴新农合资金，实施城乡医疗救助1586人，救治艾滋病人463人、结核病人183人。全县参加新农合人员达114.4717万人，58881人享受医疗补助。为80个广播电视盲村建设广播电视“村村通”，改造农村中小学d类危房6193平方米，改造、建设城乡医疗卫生设施73处，实施农村饮水安全工程9处。七是劳动保障稳步推进。新增城镇就业岗位5506人，1366名下岗失业人员实现再就业，281名困难人员实现再就业。城镇登记失业率为4%。小额担保贷款完成569万元。有序转移农村劳动力1.88万人，完成农民工培训4500人、农民工培训发证2625人。养老保险完成1.39万人，企业缴费1.36万人，完成基金征缴4709万元，社会化发放率为100%。失业保险完成2.54万人，实际征缴298.8万元。30310名城镇职工参加医疗保险，6.3万名城镇居民参加医疗保险。八是切实抓好信访稳定。进一步健全社会治安形势分析评估机制、“严打”长效工作机制、治安混乱地区和突出治安问题排查整治工作机制，加强农村治保会、调解会及村级综治维稳工作站建设。加强县、乡镇、村（居）三级矛盾排查调处中心建设，畅通信访渠道，维护正常的信访秩序。广泛开展“平安**”创建工作。深化“五五”普法，推进依法治县的进程。继续开展打击“两抢一盗”和“打盗抢、抓逃犯”专项行动。一年来，先后破获各类刑事案件835起、排查调处各种矛盾纠纷799件、审（执）结各类案件2345件、批准逮捕175件240人、依法提起公诉218件284人，有力维护全县社会稳定，有效地增强人民群众的安全感。此外，还认真做好政务公开、法制建设等工作。
三、贯彻准则，全面落实党风廉政建设责任制
一年来，我认真落实党风廉政建设责任制，把推进分管单位的党风廉政建设作为一项重要任务，坚持把“责任”刻在心里、担在肩上、抓在手中，真正做到亲自抓、带头做，注意发挥自身的表率作用，在抓好教育、健全制度、加强监督方面狠下功夫，有效推动了分管单位党风廉政建设的深入、扎实、有效开展。
一是按照“三抓”要求，认真履行党风廉政建设职责。年初，我就将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到分管单位，明确主要负责人、分管负责人的责任，明确任务抓分解、加强监督抓落实、严格标准抓考核、落实制度抓追究，从而保证分管单位党风廉政建设工作年初有布置、年中有检查、年末有考核，各项目标任务都能落到实处。尽管分管的工作十分繁忙，但我仍坚持做到统筹兼顾，多次主持召开专题会议，听取分管部门履行党风廉政建设责任制的情况汇报，总结经验，找出差距，理清思路，制定措施，限期整改。二是按照“从严治理”要求，切实强化行政监察。紧紧围绕发展大局，加强对监察、纠风治乱和优化环境部门的领导，充分发挥监察作用，依法支持和指导其履行职责，重点对涉法涉诉案件、专项资金管理、国债项目资金使用、建设工程招投标、经营性土地出让等群众关心的热点问题，开展专项监督检查和执法监察。对一些重大案件和突出问题亲自过问、亲自督办，主动帮助监察、司法机关排除各种障碍，推动了反腐倡廉的深入开展。三是按照“透明政府”要求，切实抓好效能建设。根据政府主要负责同志的安排，为提高政府机关效能，防止“行政权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化”，按照“透明政府”要求，在县政府本级及职能部门深入开展以“打造阳光政务工程”为主要内容的效能建设，为政府机关及其工作人员列出“行政许可权，非行政许可的审批权，行政处罚权，征税权，行政事业性收费权，重大项目、资金分配、资产处置等重要事项决策权，部门内部人员录用、调动、任免、奖惩权，财务支配、物资采购等管理权” 等权力清单。明确了办事依据、流程、权限、时间、收费等内容，减化审批程序，加强后继监管。在县电视台设立“**行政事务便民信息查询台”，免费为群众提供有关信息。进一步规范和完善厂务公开、村务公开和司法公开，认真开展“人民满意的基层站所”评优活动，厂务事务公开工作受到省级表彰。四是按照“源头预防”要求，切实抓好措施落实。按照管好“权、钱、事”等环节的要求，坚持把廉政建设与行政体制改革、机制创新紧密结合起来，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。在“管好权”方面，推行了首问首办、限时办结、过错追究等六项制度，增强了工作的透明度。在“管好钱”方面，进一步加强部门综合预算，加强对财政资金的统一管理，强化监管和调控，会计集中核算、政府统一采购、“收支两条线”管理、部门预算等财政改革不断深化，制度逐步规范，有效地节约了开支。在“管好事”方面，以推进公共资源市场化为主线，全面落实了经营性土地出让、工程项目建设市场化运作，加强了对重大社会经济活动事项的过程监督，努力从源头上铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。