7、开展形式多样的活动，增强党组织的凝聚力和吸引力。一方面根据当前流动党员的特点，有针对性地开展“我为党旗争光”等形式多样的教育活动，通过党员全程教育、个别谈心教育、典型示范教育等方式，使流动党员在改革开放中进一步解放思想，认识到自己虽下岗或外出务工经商了，但党员的先进性不能丢，先锋作用意识不能淡，时刻牢记自己的党员身份，牢记党员的权利和义务，时刻维护人民群众的利益。另一方面，各级党组织要通过“扶助”工程、“爱心奉献”、“结对共建”等各种活动，帮助弱势党员尽快走出困境，让流动党员时刻感受到党组织的温暖，自觉发挥先锋模范作用，同时教育广大群众永远跟党走，保持和增强党组织在群众中的凝聚力和吸引力。
（二）创新载体，强化流动党员教育管理的针对性和科学性
加强和改进对流动党员的教育管理，一定要从实际出发，因地因人制宜，努力探索流动党员教育管理的新路子，采取“五级联动”的办法，使党员不管流动到哪里，都能参加党组织生活，履行党员义务，享有党员权利，接受党组织教育、管理和监督，充分发挥先锋模范作用。
1、定期“回复”管理。认真抓好流动党员目标管理责任制度的落实。党支部与外出党员要签订责任书，发放《流动党员活动证》。流动党员返回时，把《流动党员活动证》交回党支部进行审核，并按内容兑现责任状；每季度对流动党员进行一次函询，流动党员外出时间较长的，要求每季度把《流动党员活动证》寄回支部审核一次。
2、专人联系管理。建立在职（岗）党员与流动党员定期联系制度，流动党员外出时，一律填写流动党员卡片，说明外出的目、时间、地点及联系方法等内容，由所在支部确定专人与其保持联系。联系人主要负责了解流动党员的思想动态和工作情况；传达上级文件精神，通报支部工作情况；征求对党支部工作的意见、建议；给流动党员寄送学习材料等。同时，联系人经常深入流动党员家中，一方面了解流动党员情况，一方面了解其家庭情况，将管理与服务结合起来，帮助解决流动党员家庭中存在的实际困难。
3、接转关系管理。对外出时间在6个月以上，从业地点和单位相对固定的党员，将正式组织关系转到党员所去地方单位党组织。结合实际，对流入的外地党员，积极做好组织接收工作。党员服务中心（站）由专人负责受理外来党员的咨询、来访、接转组织关系等工作。
4、配套制度管理。一是建立定期汇报制度。流动党员每半年至少汇报一次思想情况和工作情况，重大事情时发时报，如流动地点或工作单位发生变化时，及时报告新的地址和联系方法，负责联系人员也要定期基层党支部和党委报告流动党员近期情况。二是目标责任制度。县委组织部把基层党委对流动党员的管理情况纳入了党建工作目标考核，基层党委对党支部建立相关的目标管理责任制，做到任务明确，责任落实。
（三）狠抓落实，健全完善流动党员教育管理的工作机制
首先，要重视流动党员的外出前的教育和返回后的培训。提高流动党员的自身素质和增强他们的党性观念，是加强和改进对流动党员的教育管理的前提。流动党员在外出前，有关党组织必须有重点地对他们进行党性党纪教育，切实做好他们的思想政治工作，并对他们提出的要求。特别是在外出党员春节返乡期间，有关党组织要对他们进行集中培训，培训的内容应突出针对性，贴近他们的思想和生产、工作实际，着重抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、《党章》、市场经济知识、实用技术、党纪国法等教育，力求做到切合实际、学以致用。同时，还要召开外出党员座谈会，让他们汇报在外的思想、工作情况，畅谈在外的见闻和感受，为家乡的建设献计献策。通过教育培训，使流动党员达到“五牢记”要求，即牢记党员称号、牢记党性观念、牢记党的宗旨、牢记党纪国法、牢记家乡建设。
其次，建立流动党员奖惩激励机制，认真落实党员的各项权利，充分发挥其先锋模范作用。各有关党组织要按照党章和《中国共产党党员权利保障条例（试行）》的规定，切实保障流动党员应享有的权利，特别是要妥善解决好流动党员参加选举问题。同时，各有关党组织要多关心流动党员，主动为他们排忧解难；要重视对流动党员的培养和使用，充分发挥他们的聪明才智，发挥他们的先锋模范作用。
第三，要重视对流动党员教育管理工作的督促落实。各级党组织的主要领导要带头抓好流动党员教育管理工作，深入调查研究，摸清情况，及时研究和解决工作中遇到的新情况和新问题。要建立健全流动党员教育管理的责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。流出地和流入地党组织要经常保持联系、互通情况，坚决防止和克服放任自流的现象。基层党组织要逐级建立流动党员登记制度，对流出和流入的党员逐个建立档案，随时掌握去向变化，对党员流动情况做到心中有数。
第四，要加强流动党员教育管理的网络化建设，形成上下联动、齐抓共管、狠抓落实的工作局面。建立流动党员教育管理工作责任制，通过党委高度重视、组织部门协调抓总、相关部门加强配合，建成流动党员教育管理体系，层层抓落实，进一步推进流动党员教育管理的规范化、制度化建设。县市党委要把加强和改进流动党员管理工作摆上重要议事日程，纳入基层党建工作责任制，切实加强领导和指导。上级组织部门要与政府有关部门加强沟通和协作，定期通报和研究流动党员管理工作。相关部门在流动人员登记备案中，要增加“政治面貌”内容，以便于查询和登记。
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