第十五条因地制宜、循序渐进原则。从实际出发，以群众迫切需要解决的问题来确定工作重点，循序渐进，逐步推开。
第十六条各方配合，齐抓共管原则。市直各有关部门要从大局出发，积极支持、共同推进社区建设和管理。要组织机关在职党员参 www.xxk123.com (www.xxk123.com)加居住地社区党组织的活动，并作为密切联系群众，转变机关作风，加强机关党组织建设的一条重要措施来抓；各机关部门在参与社区党建工作的同时，还要督促下属单位支持社区工作，主动参与社区共建活动；工会、共青团、妇联等群团组织要从各自的职能和特点出发，做好街道、社区的工会、青年和妇女工作。
第四章社区党组织的工作职责
第十七条社区党组织的主要职责：
⒈宣传和执行党的路线方针政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，团结、组织干部和群众，努力完成社区各项任务。
⒉讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。
⒊领导社区居民自治组织，支持和保证其依法充分行使职权，完善公开办事制度，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持和保证其依照各自的章程开展工作。
⒋联系群众、服务群众，宣传群众、教育群众，反映群众的意见和要求，化解社会矛盾，维护社会稳定。
⒌组织党员和群众参加社区建设。
⒍加强社区党组织自身建设，建立健全党内各项学习、工作等制度，做好党员的教育管理和发展党员工作。
⒎负责社区服务志愿者队伍建设。积极组建适合社区需要的，以党团员为骨干的，社区居民群众参与的社区服务志愿者队伍。
⒏对居住在社区内的在职党员工作以外的情况进行监督，并及时向在职党员所属单位反馈其表现情况。
⒐讨论决定党组织其他重要事项。
第五章社区党员的教育、发展、管理
第十八条社区党组织要充分发挥街道和社区单位的整体优势，提高教育的针对性和有效性，采用办班、讲座、参观、研讨、电化教育等多种形式，在社区党员中深入开展马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育，积极开展以了解人、关心人、凝聚人为内容的各项活动，充分发挥党员的先锋模范作用。
第十九条严格党的组织生活。落实“三会一课”、民主评议党员、民主生活会等制度。增强党内生活的原则性和政治性，切实保障党员的各项权利。
第二十条加强对社区党员的分类管理，积极探索党员分类管理的新路子。
⒈做好退离休干部职工党员教育管理工作。认真贯彻执行《西宁市退离休干部职工党员管理办法（试行）》，根据退离休干部职工党员的身体状况、年龄和专业特长，开展有益于身心健康的文体科普活动和关心青少年工作，更好地发挥退离休干部职工党员的先锋模范作用。
⒉加强对辖区内流动党员的教育管理。按照《关于加强和改进流动党员教育管理工作的实施意见》和《西宁市下岗失业职工党员管理暂行办法》，对于务工经商人员和下岗失业职工中的流动党员，通过直管、代管、协管等组织形式，切实进行有效管理。
⒊充分发挥社区在职党员的作用。积极创造条件，调动在职党员参与社区建设的积极性，通过建立健全双向联系、双向服务、双向反馈等各种新机制，探索单位党组织和社区党组织共同管理党员的新途径。
第二十一条严格按照党章和有关规定，做好发展党员工作。加强对入党积极分子的培养、教育和考察及时把符合条件的优秀分子吸收到党内来不断壮大社区党员队伍。发展党员必须严格审批程序，确保党员质量。
第二十二条严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》及相关要求，教育党员按时足额交纳党费。
第二十三条加强社区党员活动室等硬件建设。积极创造条件，通过与辖区单位联建等形式，建立社区党员活动基地。社区党员活动室要配备党员电化教育基本设备。市、区（县）财政在年度预算中要适当安排社区党建工作经费。
第二十四条凡隶属于社区内的机关、企事业单位党组织，都应在当地党委的统一安排、协调下，主动配合、积极参与社区建设，特别是社区党组织建设，实现资源共享、共驻共建。
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