落实“三重一大”制度的工作规范
关于落实“三重一大”制度的实施办法
为落实关于“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度(以下简称“三重一大”制度),推动******领导班子民主集中制管理、规范决策程序,提高科学决策水平,为*******管理工作健康稳定有
序发展提供制度保证,根据上级有关规定,结合******管理工作实际,制定本实施办法。
一、“三重一大”事项的主要内容
(一)重大事项决策
凡涉及*****管理改革、发展和稳定,关系全体干部职工切身利益的重大问题,均属于重大事项的范围,主要内容包括:
1、党和国家的路线、方针、政策,上级有关会议和文件精神的贯彻和落实;
2、党的建设、社会主义精神文明建设和思想政治工作的重大问题;
3、****发展战略以及规则的制定和调整;
4、****年度总体工作计划和制定;
5、****年度决算、预算的制定和调整;
6、涉及****全局的重大改革方案和改革措施的制定;
7、干部职工队伍建设、党风廉政建设工作中的重大问题;
8、*****机构设置、调整及人员编制;
9、年度物资采购计划的审定;
10、涉及全**的规章制度的制定、修改和废除;
11、向上级推荐各种荣誉称号和*****各种荣誉称号的授予和奖惩事项;
12、工资奖金、医疗、住房、职称、劳保福利待遇等涉及干部职工切身利益的重大事项;
13、重大人身伤亡、责任事故、突发事件的处理;
14.、基础设施等各种资源的配置和重大调整;
15、对外合作和交流事项;
16、*****无形资产的授权使用;
17、*党政领导班子建设;
18、*领导班子认为应当集体研究决定的其他重要问题。
(二)重要人事任免
1、四级以上领导干部的任免和调整;
2、科级以上后备干部的推荐和选拔;
3、从外单位调入****或是从非重点岗位转到重点岗位工作的人员的选调;
4、***职称评审委员会负责人和成员的任免。
(三)重要项目安排
1、未列入预算的基本建设项目、固定资产购置、设备维修及基建维修项目等;
2、对外合资、合作的重大项目的支出。
(四)大额度资金的使用
1、未列入预算单项支出在1万元以上(含1万元)的资金款项。
2、每月的物资采购资金的承付(包括10万以上的贷款提货和货款清欠等);
二、集体决策的机制和程序
(一)集体决策机制和分工
*****实行经理负责制,全面负责****的******应管理工作和其他行政管理工作,对重大问题,通过经理办公会行使决策权。*党政联席会讨论决定事关****全局的重大问题,对****总体工作具有最高决策权,统一领导工作的各项工作。
(二)参与集体决策的范围
出席经理办公会的正式成员为*级行政班子成员,出席党政联席会的正式成员为*党委委员、*级行政班子成员。根据工作需要,由经理或书记确定可以邀请经理助理、副总师以及有关部门的负责同志在讨论相关议题时列席会议。
(三)民主决策程序
1、依照国家法律、法规,中石化和**油田以及*****的各项管理规定,凡属“三重一大”事项,在提交党政联席会决策之前,要经过必要的民主程序论证。
2、依照《****职工代表大会条例》规定,应交职代会审议通过的重要事项,在党政联席会或经理办公会决策之前要提交职代会审议通过。
3、科级以上干部的任免,在*党委会议决策之前,要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定中确定的程序执行。
4、其他“三重一大”事项,在*党委会、党政联席会和经理办公会决策之前,要依照法律法规和有关规定的程序,广泛调查研究,充分听取干部职工和专家意见,深入进行论证和协调,提交论证报告或立项报告。
三、集体决策机构议事规则
(一)认真贯彻民主集中制原则,严格按照党委会、党政联席会、经理办公会议事规则,充分听取与会人员意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。
(二)凡需党委会、党政联席会或经理办公会议决策的事项,任何人不得以任何其他形式替代。
(三)党委会、党政联席会出席人数达到或超过应出席人数的1/2,会议表决有效。如有重大议题或重要人事任免,出席人数需达到或超过应出席人数的2/3,会 www.xxk123.com (www.xxk123.com)议方可举行。经理办公会出席人数达到或超过应出席人数的1/2,方可举行。
(四)会议在讨论有关议题和工作时,应首先由主管同志报告情况,其他同志未受委托不得越权代替。