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公文写作基础知识

[10-15 15:37:44]   来源:http://www.xxk123.com  写作知识   阅读:8718

导读:公文的种类简称文种国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为九类十三种,命令、决定、公告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。 1、命令:发布法规、强制措施、任免嘉奖。主席令、总理令、省长令、嘉奖令、严戒令等。 2、决定:下行文,重大事项、重大问题、重大行动安排决策。 3、公告:向国内外宣布重要事项的法定事项。关于打击走私的公告。 4、通告:一定范围应遵守或周知。 5、通知:下行文,发布规章,转发批转,办理或周知等。 6、通报:表扬先进,批评错误。 7、议案:向同级人大提报事项。 8、报告:上行文,汇报工作,反映情况,答复询问。 9、请示:请求批准。 10:批复:答复请示。 11:意见:重要问题提出见解和处理办法。 12、函:商洽工作、询问答复、请求批准。 13、会议纪要:用于记载、传达会议情况和议定事项。 三、公文写作的基本要求 不同种类的公文,有着不同的具体要求和写作方法,但是,不论哪一种类的公文,都必须做到以下同点: (一)要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。 (二)要符合客观实际,符

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 公文的种类简称文种国务院办公厅发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》将国家行政机关的公文归纳为九类十三种,命令、决定、公告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
1、命令:发布法规、强制措施、任免嘉奖。主席令、总理令、省长令、嘉奖令、严戒令等。
2、决定:下行文,重大事项、重大问题、重大行动安排决策。
3、公告:向国内外宣布重要事项的法定事项。关于打击走私的公告。
4、通告:一定范围应遵守或周知。
5、通知:下行文,发布规章,转发批转,办理或周知等。
6、通报:表扬先进,批评错误。
7、议案:向同级人大提报事项。
8、报告:上行文,汇报工作,反映情况,答复询问。
9、请示:请求批准。
10:批复:答复请示。
11:意见:重要问题提出见解和处理办法。
12、函:商洽工作、询问答复、请求批准。
13、会议纪要:用于记载、传达会议情况和议定事项。

三、公文写作的基本要求
  
不同种类的公文,有着不同的具体要求和写作方法,但是,不论哪一种类的公文,都必须做到以下同点:
(一)要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定。
(二)要符合客观实际,符合工作规律。 来m
  (三)公文的撰写和修改必须及时、迅速,反对拖拉、积压。
  (四)词章必须准确、严密、鲜明、生动。注意几点:
1、条理要清楚。公文内容要有主有次,有纲有目,层次分明,中心突出,一目了然。
2、文字要精炼,篇幅要简短。
3、遣词用句要准确。公文要讲究提法、分寸,措词用语要准确地反映客观实际,做到文如其事,恰如其分。
4、论理要合符逻辑。公文的观点要明确,概念要准确,切忌模棱两可,含糊其词,产生岐义,耽误工作。

5、造句要合符文法,通俗易懂,并注意修辞。不要随便生造一些难解其意的缩略语,对涉及一些平时用简称的单位应使用全称。。
6、正确使用标点符号。
7、正确使用顺序号[ 一、(一)、1、(1)]。
  (五)要符合保密制度的要求。

四、公文法定格式

由公文本质特征所决定而形成的公文格式,是我们学习公文写作的必由之路。公文格式,表现为程式化的运作。
• 公文格式,由眉首、主体和版记三大部分组成,在2000年8月24日国务院发布的《国家行政机关公文处理办法》(以下简称《办法》)第3章规定:“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。”2000年11月,国务院办公厅秘书局发布《国家行政机关公文格式》,规定:眉首由公文份数、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人组成;主体由公文标题、公文正文、附件、成文时间、公文公文生效标识(单一发文印章和联合行文印章)、附注;版记由主题词、抄送、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位置组成。公文的结构指公文的组织构造。公文结构具有规范性和相对确定性,党和国家对公文的基本构成作出了规范性要求。
党的机关公文一般由17个部分组成。《条例》第八条规定:“党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记组成。”国家行政机关公文一般由18个部分组成。《办法》第十条规定:“公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度。发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。”
从大的方面看,在我国,党政机关通用公文的结构一般分为三个部分:公文版头部分、公文本体部分、公文文尾部分。
公文版头部分,包括版头(发文机关标识)、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人等六项。党的机关公文截至目前,尚没有标注保密期限。
公文本体部分,包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章等七项。
公文文尾部分,包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记等四项。
下面,以党的机关公文为例,对公文结构的组成部分作些介绍。
(1)版头。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字或者加括号标明文种组成,用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文,版头可以用主办机关名称,也和以并用联署机关名称。在民族自治地方,发文机关名称可以并用本民族的文字和汉字印制。

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