国际外贸2009农产品白皮书

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【专家点评】  走标准化路线推动行业发展
入世三年来,我国农产品行业并没有想象中的“弱不禁风”。虽然因结构性原因导致了贸易逆差，但出口获得高速增长也是不争的事实。然而发达国家设置的技术壁垒和绿色壁垒给农产品出口蒙上了阴影，也会影响到整个农业产业的发展大局。
据商务部最新调查显示，TBT即“贸易技术壁垒（Technical Barriers To Trade-TBT）”已经成为我国农产品出口的最大障碍，有90％的食品土畜出口企业受国外技术壁垒的影响，每年损失超过90亿元。受影响的农产品种类越来越多，水产品、畜产品、禽肉等动物源性农产品，到茶叶、花生、蔬菜、水果等植物产品、加工产品，均面临技术壁垒的限制，而且国外技术壁垒所包含的产品范围在不断扩大。而主要借口就是农药、兽药残留量超标、沙门氏菌、葡萄球菌超标，抗生素残留、微生物超标等。影响地区也很广，包含粤、苏、浙、鲁、沪等省市。为此企业、政府、行业组织应形成“统一战线”，协同作战：
（一）政府方面。各级政府方面要建立专门的贸易技术壁垒信息收集和咨询机构，主要承担技术、法规、标准和合格评定程序的通报以及向企业传递有关信息，定期整理、发布国外的最新贸易技术壁垒动态。
（二）企业方面。企业应提高对技术壁垒的认识，积极实施标准化生产，优化商品出口结构；积极推进国际贸易中的质量保证体系认证、产品认证，重视ISO9000系列标准认证及其衍生出来的行业或专业的质量保证。最关键的一点就是要大力发展特色农产品，绿色食品、有机食品，推行国际标准，提高产品质量。
（以上分析系整合农业部、商务部专家的相关观点）

注：报告中的数据如无特别说明，均来自中国商务部

【行业出口现状分析】

一、农产品出口快速增长，逆差格局逐渐形成
● 出口持续增长，价格普遍提升。据海关统计，03年我国农产品出口首度突破200亿美元，达214.3亿美元，同比增长18.1％。出口商品价格也同步回升，在商务部重点监测的30种大宗农产品中，有27种出口单价上涨，其中大米、玉米和小麦出口价格增幅分别达23.5%、30.0%和23.7%，这无疑会对农业的持续健康发展产生积极影响。

● 逆差格局形成，出口应再上新台阶。随着消费取向的演变与国内市场的逐步放开，04年我国农产品的进口增速大于出口增速，净出口格局发生逆转。1-10月我国农产品进出口额分别为236.1、179.5亿美元，贸易逆差56.6亿美元。下图反映了近年来我国农产品的进出口增长情况。

要加快农产品出口速度，就必须增强农产品企业的国际市场竞争力，进一步拓广海外销售渠道。不应只局限于亚洲及周边市场，而应更多地放眼欧美市场，依靠渠道多元化、市场多元化来扩大出口。
   ● 一般贸易占主导地位，加工贸易急剧增长。今年1-10月，我国农产品以一般贸易方式出口135.5亿美元，占出口额的75.5％，同比递增4.4％；加工贸易出口38.2亿美元，占出口额的21.3％，同比增长30.9％。随着国内农产品市场的逐步放开，加工贸易在出口中的地位将会进一步提升。

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