在全系统学习培训会议上的讲话
在全系统学习培训会议上的讲话
同志们：
这次我们安排两天时间召开全系统学习培训会议，目的是全面贯彻落实省、市、区三级国土资源工作会议精神，总结工作，表彰先进，以新时期保持共产党员先进性教育为契机，进行集中学习培训，弘扬先进精神，激励全系统上下，放下包袱，鼓足干劲，
努力工作，奋勇争先，以饱满的工作热情和良好的精神状态投入到新一年的工作中去。
今天上午和刚才，我们分别听取了党校老师的党课、赖金泉同志的先进事迹报告和检察院领导的案例剖析，传达学习了几个文件。这几项学习培训内容的安排我们是有针对性的，明天上午我们还要安排分组讨论，希望大家在讨论中作深度消化。下面，根据局党委的研究，我讲三点意见：
一、充分肯定成绩，认真总结经验。
回顾过去一年的工作，压力之大，检查之多，形势之严，任务之重，前所未有。在全系统干部职工的共同努力下，过去一年的工作力度之大，措施之实，成绩之多，也是前所未有的。对20xx年的工作，上次的全系统工作会议已进行了全面的总结，这里不再面面俱到地一一回顾。我认为，去年的工作有以下三个方面的特点：
（一）保证了几个重点。一是保证了土地市场秩序治理整顿工作的全面完成。去年4月份，中央决定将土地市场秩序治理整顿工作再延长半年，继续深入开展土地市场秩序治理整顿，成为去年工作任务最重、工作量最大的一项重要工作。广大干部职工全力以赴，仔细核对，认真清查，全面完成了开发区（园区）的清理整顿、集体土地非法买卖清查、新上项目用地清查、耕地占补平衡情况清查、基本农田保护情况检查以及征用农民集体土地的补偿安置情况清查等工作，使土地市场秩序得到了进一步规范。二是保证了土地利用现状更新调查工作的如期完成。在我们各国土所的密切配合和70多位土管员多日田头户外的辛勤工作下，尽管这次土地利用现状更新调查任务重、时间紧、要求高，但通过踏踏实实的工作，保证了这项工作的如期完成，为我们今年新一轮土地利用总体规划的修编和今后科学管理土地资源等工作提供了翔实的数据资料保证。三是保证了土地开发整理任务的圆满完成。去年，实施了8个造田造地项目，面积910亩；10个土地整理项目，面积63655亩，建成标准农田50767亩，超额完成了上级下达的土地整理和造田造地任务，增加了耕地数量，提高了耕地质量，实现了耕地占补平衡。四是保证了土地利用总体规划修编前期工作的顺利完成。我们紧紧抓住去年我区被省政府列入规划修编试点单位这个难得的机会，开展了大量的前期准备工作，编制完成了土地利用总体规划修编的各类专题和大纲，为今年土地利用总体规划修编工作的全面开展打下了扎实的基础。
（二）攻克了几个难点。一是重点急需项目用地得到了基本解决。在暂停审批期间，我们竭尽全力做好重点急需项目用地的确认和报批工作，使我区4个事关全区经济社会发展全局的重点建设项目用地基本得到解决。通过挖潜，还解决了其他16个急需项目的建设用地。二是地质灾害防治工作得到了全面落实。去年，我们进一步完善了地质灾害防治机制，不断加大地质灾害巡查力度，发放防灾明白卡，落实监测责任人，开展灾情险况预报，开展危险性评估，落实治理措施，使地质灾害防治工作取得了明显的成效，确保了人民生命财产的安全。三是办证窗口各项工作任务得到了出色完成。我区是用地大区，各类用地手续办理任务很重。虽然20xx年农用地转用暂时停止了报批，但仅建设用地供地和土地登记手续就已有非常大的工作量。在人手少、办理急、任务多的情况，我们窗口的同志充分发扬了艰苦奋斗的精神，加班加点，为用地单位及时办理各项用地手续。去年我们建设用地供地率比往年提高了百分之三十多，我们的土地使用权登记量比20xx年多了近百分之九十。四是土地和矿产的资产价值得到了有力显现。20xx年，通过招拍挂方式出让经营性土地使用权37宗，成交金额达17.8亿元，全年累计上缴财政的各类规费及土地出让金27.94亿元；同时，对老矿山和砖瓦企业全面收取有偿出让金，使土地和矿产的价值日益凸显，为全区经济社会发展提供了强有力的财力支持。五是矿山管理得到了切实加强。去年，关停了8家矿山，超额完成了杭州市政府下达的矿山关停任务，收缴矿山自然生态环境治理备用金500多万元，编制了全区矿山自然生态环境保护和治理规划，全面启动了废弃矿山治理复绿工作，矿业秩序不断规范。