行“一折通”发放。发放农资综合直补资金4240万元和粮食直补资金520万元，受益农户17.33万户，71.08万人。发放退耕还林补助1833万元、能繁母猪补贴663万元、良种补贴904万元和油菜补贴90万元。八是大力支持新农村建设。积极调整支出结构，在年初预算安排资金200万元，专项用于社会主义新农村建设;20xx年国家农业隆综合开发引导支农资金统筹支持新农村建设试点项目完成总投资3292万元，完成计划的100，改善了项目区的农田基本建设，解决了村内道路硬化、文化广场建设和农业科技措施，有力地支持了新农村建设。九是认真落实公共安全资金需要，为维护社会稳定提供财力保障。年初预算安排政法机关公用经费保障经费1737万元、消防业务费保障经费118万元、社会治安综合治理经费87万元、“平安××”创建工作经费15万元、政法统筹专项资金88万元和禁毒资金61万元，确保了维护社会稳定的资金需要，切实维护了社会稳定和“平安××”创建。
(三)强化财政监管，稳步推进各项财政改革。一是国库集中收付管理制度改革取得突破性进展。按照总体规划、分步实施的原则，除乡镇教育单位外，全区所有行政事业单位已全部实施国库集中收付制度。20xx年全区实施改革的资金总量达89545万元，其中，财政授权支付下达额度51392万元，预算单位财政授权支付49390万元，回流国库资金20xx万元，直接支付和授权支付总额占一般预算支出的比重达68.18;二是部门预算改革迈出重要步伐。围绕“做实基本支出，做细项目支出”，大力推进部门预算改革，预算管理逐步向规范化、法制化迈进;三是稳步推进乡镇财政预算管理方式改革工作。根据《云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》(云政发〔20xx〕69号)和《云南省乡镇财政预算管理方式改革实施细则》(云财预〔20xx〕361号)文件要求，改革方案经区长办公会、区政府常务会和区委常委会审查通过，于9月全面启动改革;四是政府采购制度建设日趋完善。20xx年共组织实施集中采购12次，实际支付采购资金710万元，节约采购资金58万元，资金节约率为7.5。全区定点保险节约保费41万元,节约率40;五是村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作成效明显。20xx年完成奖补项目284个，完成投资12486万元，其中：各级财政投入资金2680万元;20xx年批准实施一事一议财政奖补项目239个(其中道路建设104个，公共活动场所94个，水利9个，饮水32个)，奖补项目资金规模约为1377万元。项目的实施，解决了村内道路建设、人畜饮水、小型农田基本建设和文化活动场所建设，取得了明显的社会效益;六是强化非税收入管理，严格执行“收支两条线”，区直单位收缴分离工作运转情况良好。20xx年非税收入完成70584万元，同比增收39823万元，增长129.5。非税收入的足额征收，对平衡财政预算、缓解支出压力和收支矛盾起到了积极的作用。
(四)加大财源培植，夯实财政增收基础。围绕区委、区政府工作重点，继续调整优化支出结构，集中有限的财政资金，发挥“四两拨千斤”的作用，为全区经济发展提供财力支持。一是围绕产业发展重点，合理安排资金，保障了各项重点工作顺利开展。安排产业发展资金1859万元，继续对蚕桑、核桃、畜牧、高产包谷、甜柿和茶叶等产业实施财政扶持。二是合理安排省市“专款切块到县”试点资金，充分发挥资金使用效益。20xx年将上级切块专款下达我区的1164万元用于禁毒、贫困学生生活补助、蚕桑发展、甜柿、核桃、畜牧、城市维护费以及困难人群生活补助、社会救济等。省市“专款切块到县”试点资金的投入使用，进一步缓解区级财政供求矛盾，增强了县域经济的发展后劲，促进了××经济和社会各项事业的健康快速发展。三是积极鼓励支持发展县域经济。兑现了20xx年县域经济发展考核各种奖励795万元。四是进一步加强农业综合开发项目建设工作。完成农业综合开发项目建设总投资4022万元，完成计划的100。五是积极筹措基本建设资金，支持基础设施建设。全年完成基本建设支出20188万元，其中：扩大内需中央及省配套资金17165万元，其他项目资金3023万元，有力地支持了一批重点建设项目顺利开工建设。六是积极组织企业项目的申报，为26个项目申报上级扶持资金4280万元，进一步加大对企业发展扶持力度。
(五)突出工作重点，促进各项工作协调发展。一是财政工作精细化、科学化、规范化水平不断提高。不断完善区对乡(镇)转移支付资金分配办法，科学合理分配上级转移支付资金。进一步强化财政管理职能，加大对中央扩大内需资金、社会保障资金、基本建设投资、农业综合开发、扶贫开发、教科文、行政政法专项资金监督检查力度，采取各种有效办法跟踪检查和评价专项资金使用情况，对专项资金专户管理并实行报帐制，把财政跟踪问效工作贯穿于项目实施的事前、事中、事后的全过程，充分发挥专项资金的使用效益，确保了专款专用;二是做好政府性债务清理上报工作。按照上级财政的要求，对20xx年地方政府性债务逾期项目作了进一步核实和确认，截止20xx年5月31日，全区地方性债务109002万元，其中，区本级101096万元，乡镇级7906万元。20xx年到期政府债务本息6731万元，区级财政预算应负担5533万元，已安排3410万元。三是会计管理工作得到全面提升。积极开展会计监督、会计管理和会计培训，会计基础管理得到全面提升。积极推行村级会计委托代理服务，已成立代理服务机构15个，占总数18个乡(镇)、街道办事处的83，涉及村委会240个、涉及村民小组2062个，代管集体资金2000万元;四是以债务管理为主线，强化世行贷款项目管理。按照“谁举债谁负责，谁使用谁偿还”的原则，进一步加大了“农村改水”和“林一”项目世行到期贷款的催收力度，归还“林一项目”借款本息79万元，切实维护我区的外债信誉;五是“家电下乡”工作顺利推进。20xx年全区申报补贴家电10500台、摩托车11500辆和汽车1360辆，共兑付补贴资金1300万元，兑付率达85;六是扎实开展财政资金安全检查工作。为进一步加强财政资金安全管理,堵塞财政资金安全管理漏洞,全面推进财政工作精细化、科学化管理水平。按照上级财政的部署和要求，成立了财政资金安全检查领导小组，抽调人员组成检查组对局机关10个股室和16个基层财政所财政资金安全进行专项检查，并对检查中发现的问题进行了及时整改、堵塞了漏洞，确保财政资金安全;七是完成20xx年财政票据年检工作。根据云南省非税收入管理局《关于开展20xx年财政票据年度检验工作文件的通知》精神，完成了全区194家行政事业单位、社会团体十八类35种财政票据的年度检验工作，达到了“以票管收、源头控管;以票查费、以票促缴”的目的，夯实了票据管理基础工作;八是国有资产管理工作得到逐步理顺。为加强区属企业国有资产管理，规范企业国有资产处置审批行为，明确处置权限和审批程序，制定了《保山市××区区属企业国有资产处置审批制度》，进一步理顺了企业国有资产管理体制，明确了管理职责。按照《××区人民政府关于印发××区行政事业单位经营性国有资产划转方案的通知》(隆政发〔20xx〕69号)要求，组织开展了区级行政事业单位经营性资产清理划转工作。
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