(六)加强队伍建设,树立良好的财政形象。牢固树立“低调做人,高效办事,规范管理,廉洁理财”的财政工作理念,不断加强财政队伍建设。一是坚持不懈地抓思想政治工作,建设学习型机关。组织广大党员、干部深入学习党的党的十七届四中全会,学习财政业务知识,不断提高财政干部的法律素质和依法理财的能力。二是扎实开展学习实践科学发展观活动。按照区委的总体部署,我局从3月31日开始,到8月底全面结束,分3个阶段开展学习实践科学发展观活动。三是以制度建设为抓手,进一步改进机关工作作风,提高服务质量和水平。以贯彻落实责任政府“四项制度”和阳光政府“四项制度”为突破口,切实改进机关作风,增强财政干部的事业心和责任感。开通了“阳光政府”96128专用电话,落实专人负责接听,广泛接受社会监督,树立了财政干部信守承诺、务实高效的形象。四是积极组织开展“迎国庆”系列活动。国庆前夕,组织开展了以“促进科学发展、建设公共财政、建设效能机关、服务和谐保山”为主题的财政系统迎国庆演讲比赛,抽人参加了区直机关歌咏比赛,参加了全省财政干部学法用法征文等活动,充分展现了××财政干部的精神风貌,弘扬了财政干部团结奋进、开拓创新、奋力拼搏的时代风采。五是扎实开展党风廉政教育,积极建立健全财政系统内部惩防体系。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,切实抓好党风廉政建设责任制,做到责任到人,严格责任考核。经过层层签订党风廉政建设责任书,全系统41个责任双方全部签订《××区财政局20xx年度党风廉政建设责任书》,为我局党风廉政建设和反腐败工作提供了坚强保证。
回顾过去一年的工作,我区财政改革和发展虽然取得了一些成绩,但面临的困难仍然最多、压力最大、形势最严峻。集中表现在:一是预算收支平衡难度大。随着发展速度的不断加快,发展需求与财力保障的矛盾日益凸显,刚性支出快速增长,加上解决民生所需资金巨大,财政收支矛盾十分突出,收支平衡的任务越来越繁重。同时应纳入预算安排支出的项目还有近1.1亿元无力在当年列支,有待逐年消化;二是国库资金调度极度困难。“保工资、保机构运转、保民生”的难度不断增大,国库资金调度十分困难的问题在相当一段时期内仍无法彻底解决;三是政府性债务本文来源:文秘114http://(www.xxk123.com)居高不下,到期债务偿还资金来源溃乏,发展经济的资金来源濒临枯竭,承担国家、省级重点项目建设资金压力巨大,资金筹措已无任何来源,经济运行已到了举步维艰的地步,这些问题已成为××区经济社会健康发展最大的困难。
对于以上存在的困难和问题,必须引起全区上下的高度重视,积极采取切实有效的措施,认真加以解决。
三、20xx年的工作目标、任务和措施
按照全区财政经济发展总体思路,结合全区财政经济发展形势,确定20xx年财政工作的指导思想是:坚持以科学发展观为指导,继续解放思想,按照建立公共财政管理体制的要求,坚持“一要吃饭,二要建设”的原则,进一步优化财政支出结构,压缩一般性支出,在保工资、保运转和保民生的前提下,确保重点支出;进一步深化财政改革,加强财政监管,提高理财水平,不断提高财政资金使用的规范性、安全性和效益性。
根据上述财政工作的指导思想,按照统筹兼顾、积极稳妥和量入为出的原则,综合考虑明年财政经济面临的诸多不确定因素:gdp继续保持增长态势、工业经济稳步回升、税制改革、国家进一步出台拉动内需的政策给财政的增收带来了机遇和挑战。因此,在确定20xx年的财政收入时,既要充分考虑减收因素的影响,也要考虑增收因素对增加收入的可能。同时,由于20xx年的收支矛盾仍然非常突出,所以20xx年将继续加大调整优化支出结构,合理安排各项支出,不断提高财政保障能力,确保收支平衡。
(一)目标任务
20xx年,计划完成财政总收入75120万元,比上年预计完成数72600万元增加2520万元,增长3.5以上。其中:一般预算收入48660万元,比上年预计完成数43120万元增加5540万元,增长12以上;计划完成财政总支出189101万元,比上年预计191280减少2179万元,下降1.1,其中,一般预算支出完成135020万元,比上年130100万元增加4920万元,增长3.6;基金预算支出完成54081万元,比上年预计62801万元减少8720万元,下降13.9。
(二)20xx年工作要点
1.继续贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的工作方针,突出工作重点,加大税收征管力度和稽查力度,依法治税,杜绝跑、冒、滴、漏。
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