（二）以密切龙头企业与农户利益联结机制为核心，加快推进产业化经营
这项工作是明年农业工作的重中之重，前不久，我们召开了农业产业化龙头企业工作会议，对明年和“十二五”期间农业产业化工作进行了安排部署。鸿忠省长对农业产业化工作高度重视，要求我们加快发展步伐，每年都要进行龙头企业十强排名，实行动态管理，力争食品加工业产值“十二五”期间进入全国前五名，要有让全国人民“喝长江水、吃湖北粮”的雄心壮志。要想取得突破性进展，就得要有创新、有新思路。要进一步解放思想，围绕做大做强市场主体，把发展农业产业化与农村一产业和三产业紧密联系起来，贯彻“六次产业化”思想，实现农村一、二、三产业相互交融、互为补充、互为促进，发挥倍增效应，提高农业整体效益。一是围绕企业建基地。今年农产品价格上涨原因多方面，与我们加工业快速发展，企业对原料争夺有一定关系。农业部门抓农产品加工，最根本是两条，其一是通过转化增值、增加农民收入，其二是通过加工对原料拉动，促进农产品生产。要“反弹琵琶”，调整板块基地建设思路，选择一批成长性好、带动能力强的重点龙头企业，根据企业需求，帮助企业建立稳定的原料核心板块基地。这样做的好处有利于促进适度规模经营，提高种养业科技水平，实现标准化生产。要发挥好板块资金的引导作用，鼓励企业通过股份合作，规范订单行为等形式，实现企业与农户双赢。二是推动加工企业联合重组。没有大的加工龙头，就带动不了一产业发展。这几年我省农业发展的基本经验，就是通过做强龙头，带动相关产业的发展。改变当前龙头企业“小、多、弱”，最直接、最有效的措施就是坚持市场运作，推动大力发展同时联合重组。这方面我们有很好的经验，采花、国宝、福娃、萧氏、奥星等企业这几年的快速壮大，走的基本上就是这个路子。洪湖浪也是这个路子。要继续推动龙头企业联合重组，每个行业选择1-2个基础好、机制活、发展潜力大的企业为核心企业，进行重点支持。要鼓励企业运用现代投融资手段，加快股份制改造，推动上市经营，募集社会资本，加快发展。要加快农业产业化示范园区建设，抓住当前产业转移和优化升级的大好机遇，引领关联企业向园区聚集，发挥集群效应。三是集中精力打造品牌。我省近几年通过品牌整合，做大茶叶、稻米、水产、禽蛋、水禽等优势产业品牌的经验，要认真总结和推广。有了好的品牌，就能吸附更多的资源、开发更多的产品、占领更多的市场。下一阶段，要利用现有的良好基础，抓住品牌创建、品牌营销、品牌整合、品牌保护四个环节，加大品牌建设力度，努力实现贴牌变创牌、有牌变名牌。一些有了较好品牌效应的企业，要善于延伸品牌，注重多元开发和多角经营，最大限度地获得品牌效益。要重点突出品牌整合和推介，实行优势互补，推进强强联手，支持品牌做大做响，改变品牌“多、乱、杂”的现状，力争在柑桔、食用菌、畜禽等产品上有所突破。我们的工作是推介、帮助、引导，地理标志产品要加强。四是完善利益联结机制。一些利益联结好的模式，要大力推广。要特别注意总结股份合作、“公司+合作社+农户”等新型组织模式的成功经验，重点支持和大力推行农民以土地承包经营权、产品、资金、技术、劳动力等生产要素入股，与龙头企业结成利益共享、风险共担的利益共同体，实现第一产业向二、三产业的融合。鼓励龙头企业发展合同契约型的订单农业，通过建立风险基金、租赁、托管、二次返利等多种形式，让农户获得更多实惠。引导专业合作社通过多种形式参股龙头企业，增强服务功能，分享加工销售利润。
（三）以加快推进标准化生产为重点，确保不出现重大农产品质量安全事故
今年农产品质量安全形势明显好转，主要得益于监管力度的加强，得益于属地责任制的落实和责任体系的建立，但建立农产品质量安全的长效机制，确保城乡居民安全消费，仅靠监管和责任是远远不够的。要从源头抓起，抓住生产、产地和市场三个关键环节，特别是抓住生产、产地这两个环节，在农产品进入餐桌之前，确保质量安全达标。一是推行标准化生产。在抓好12个省级和100个县级农业标准化示范区建设的同时，重点支持龙头企业和农民专业合作社开展标准化生产。加快农业标准的制修订，鼓励企业和农民专业合作社根据市场需求，制订行业标准，建立起国家、地方、行业标准相互补充，符合市场消费需求，实效性、可操作性强的农业标准体系。加快蔬菜、水果、茶叶等经济作物标准园、畜禽标准化规模养殖场和水产生态养殖示范场创建，提高创建标准，扩大创建范围，辐射带动标准化生产技术的推广应用。二是完善农产品产地准出和市场准入制度。这是我们抓好农产品监管的重点，特别是对农产品集中产地实施准出制度，对外地进入我省的农产品抓好市场准入，把握住了这两头，农产品质量安全才会有保障。要完善农产品质量可追溯制度，设立台账，规范农产品生产全过程记录和产品标识，加快建立农产品质量信息查询系统，加快农产品地理标识认定，规范“三品”创建，加强监管，建立“三品”标识动态进出机制，全方位提高农产品质量安全水平。三是强化农产品质量监管。坚持“检打联动”，严格农业执法，加强农资市场监管，管住源头。加快县市级农产品质检站建设，进一步完善农产品检验检测体系。严格落实农产品质量安全属地责任制，完善责任体系，加大产品抽检力度，进一步扩大抽检范围和频次，确保农产品质量安全水平稳步提高。