三、加强领导，落实责任，确保今年各项目标任务的完成
今年整村推进扶贫开发新农村建设任务已经确定，关键是要抓好各项措施的落实。各乡镇、各部门要按照县委、县政府的统一部署，紧紧围绕解决温饱和巩固温饱这个基本目标，进一步加强领导，强化责任，创新思路，完善机制，扎实工作，确保全县扶贫开发工作顺利推进。
（一）加强领导，明确工作职责。各乡镇、各部门要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把扶贫开发新农村建设作为经济社会发展的重要任务，列入重要议事日程，切实加强组织领导。严格执行扶贫工作和新农村建设党政“一把手”负责制、主要领导目标责任制、分管领导岗位责任制，主管部门工作责任制和参与部门责任制。继续坚持实行领导挂钩联系新农村建设制度，县级各部门主要领导要带头深入挂钩村指导工作，协调帮助解决工作中存在的困难和问题。新农村建设指导员要发扬不怕吃苦、甘于奉献、富于创新的优良作风，深入实际、深入群众，加强调查研究，改进工作方式，总结新鲜经验，解决突出问题，以饱满的热情投入工作，于2月28日前进驻计划建设的项目村，争取在规定的时间内完成建设任务。
（二）凝集力量，积极争取支持。扶贫开发是一项长期的艰巨任务，需要把全社会方方面面的力量发动起来、组织起来参与到扶贫开发新农村建设工作之中。党委领导、政府组织、全党动员、全民动手、全社会广泛参与扶贫开发新农村建设，这是我县多年来的一条重要经验，必须继续坚持和大力发扬。全县各级干部、各族群众、各界人士要积极主动地参与到扶贫开发新农村建设之中。各级各部门尤其是水务、农业、林业、交通、电力、教育、科技、文化、广播电视、卫生等涉农部门要围绕县委、县政府的工作部署，加强与定点挂钩帮扶**的上海市虹口区政府及省级有关部门的沟通和联络，争取得到上级政策、项目、资金、技术、人才培养的支持和帮助。
（三）宣传发动，营造良好氛围。宣传工作在扩大扶贫工作影响、树立扶贫良好形象、动员社会各界关注贫困地区、支持扶贫事业、推进新农村建设方面发挥着越来越重要的作用。要坚持稳定、团结、鼓劲的原则，采取多种形式，利用各种媒体，深入宣传党和国家的各项扶贫和新农村建设政策，大力宣传新阶段扶贫开发新农村建设实践中涌现出来的先进典型，推广各地在扶贫开发新农村建设中的好做法和好经验，实现“宣传社会、形成共识，宣传领导、赢得重视，宣传部门、争取配合，宣传自己、提高地位”的目的，推动全县整村推进扶贫开发新农村建设深入开展。各乡镇、各有关部门，要在广泛宣传、深入发动的基础上，组织和动员群众参与制定和实施村级扶贫开发和新农村建设规划，参与选择和实施建设项目，使贫困群众充分行使新阶段扶贫开发新农村建设的知情权、参与权、实施权和管理权。
（四）强化管理，确保工程质量。扶贫资金是“高压线”、“救命钱”，一定要管好用好。要切实落实项目资金管理各项制度，完善项目和资金的公告公示制度，认真执行资金回补报账制度、项目验收制度，严肃财经纪律，强化资金、物资管理，严格专款专用，严禁任何单位或个人挪用、挤占扶贫资金，发现一个处理一个，确保有限的资金用在刀刃上。要进一步完善项目管理制度，加强项目管理，严格按规范程序操作，严格监督检查，保证工程建设质量，防止出现“豆腐渣”工程。同时，由于我县特殊的地质、地貌特点，一定要特别注意工程的安全质量问题，包括已实施完毕的项目，要加强跟踪复查，确保人民群众的生命和财产安全。
（五）健全机制，抓好检查验收。要加强对扶贫开发新农村建设政策执行的督查和绩效考核，搞好统计监测工作，对扶贫开发新农村建设进展情况进行全面系统跟踪分析、监测，及时准确反映贫困状况和扶贫开发新农村建设情况。进一步完善检查验收和考核制度，项目实施结束之前，各驻村工作队要认真开展自检自查，查缺补漏。在各乡镇自检自查的基础上，县级有关部门要组织检查组深入实地进行检查考核验收，发现问题及时整改，确保项目顺利通过验收。
同志们，我县的扶贫开发工作虽然取得了阶段性成果，但与上级党委、政府和人民群众的要求还有很大差距，抓好全县的扶贫开发工作仍是各级各部门义不容辞的责任。我们要在省州党委、政府的领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，振奋精神，开拓进取，以崭新的面貌，创新的思路，务实的作风，全力抓好扶贫开发工作，全面推进社会主义新农村建设，促进全县经济社会的平稳较快发展。
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