全面推进税务系统教育培训工作,是落实人才强国战略、实现人才兴税的重要举措。税收事业要抓住和利用好重要战略机遇期,在前进中不断赢得主动,必须树立战略眼光,实施人才兴税战略,努力培养和造就一支高素质的税务干部队伍。要达到这一目标,必须从人才资源开发和管理的高度,把加强教育培训作为税收工作和队伍建设的“重中之重”,发挥教育培训全局
性、基础性、实效性、导向性作用。
一、做好教育培训工作的重大意义
(一)做好教育培训是经济和社会形势发展的需要
当前来势迅猛的知识经济大潮,给中国经济发展带来了强大的冲击力,由此而来对税收和其它各方面也产生了极大的影响。因此,我们在干部队伍培训工作中必须深入探讨和研究我国经济发展及税收管理与知识经济相适应的办法,明确人才培养目标,确定培训内容,未雨绸缪,充分做好技术和人才储备。税收作为国家宏观调控的一个重要手段,涉及社会经济的各个方面,国税干部只有全面掌握好各种相关知识,才能做好知识经济条件下的税收工作。知识的首要载体是人,知识的发展根本是人才。现代经济的竞争,实际上是知识的竞争,说到底是高素质人才的竞争。因此,我们应当立足现在,着眼未来,把握机遇,迎接挑战,紧跟时代发展的步伐,努力全面提高自身的综合素质,与时俱进,开拓创新,以适应知识经济对税务工作的新要求。
(二)做好教育培训是国税工作发展的需要
知识经济时代的国税工作大量存在纳税人和税务机关的知识竞争和信息竞争。具体体现在三个方面:一是法律上平等。知识经济时代的法律更完善、更合理、更严格,也更平等,“人情”、“人治”、“权治”将受到很大的限制;二是知识上竞争。按知识经济时代的要求,国税机关必须加强硬件设施,提高信息处理能力,建立以科学知识和计算机网络为依托的税收征管机制,在竞争中保持主动;三是手段上抗衡。新时代税务干部的培训工作一定要适应科学技术发展的方向,适应我国经济发展的需要,适应国税工作发展的需求,使税收管理工作建立在先进的技术设备和高素质的复合型人才之基础上,保证税收工作顺利进行。
(三)做好教育培训是国税干部自身发展的需要
现代税收工作对国税干部的综合素质要求越来越严,只要稍微一松懈,就有可能出现“龟兔赛跑”的情况,从而被无情地淘汰。“一日不学,寝食难安”,我们每个国税干部都应该有这种思想。作为新时代的税务干部仅精通本职业务知识是远远不够的,还须具备全面的综合知识、熟练的专业技能、过硬的政治素质、强烈的事业心和高度的责任感,才能保证税收管理与国家经济同步发展。所以,国税干部队伍的培训工作必须向着科学、现代、系统方面发展。
二、新时期培训教育工作的基本原则和要求
税务干部培训教育工作要按照新时期税收工作基本要求,突出教育培训重点,改进方式方法,加强保障体系建设,健全制度机制,推进学习型机关建设,为税收事业发展提供思想政治保证、人才保证和智力支持。主要应遵循“以人为本,按需施教”的原则,这是干部教育培训规律的内在要求,体现了党和国家需要与干部个人成长需要的统一。基本要求:一是全面发展,注重能力。这是干部教育培训目标的要求,体现了全面和重点的统一。要牢固树立使被培训者得到全面发展的理念,全面提高广大税务干部的思想政治素质、科学文化素质、业务能力素质和健康素质,使广大干部以坚定的理想信念、丰富的文化知识、扎实的业务能力和良好的精神状态投入到各项税收工作中去。要将税务干部的能力培养贯穿到教育培训的全过程,实现教育培训由知识传授向能力培养的转变,通过扎实有效的教育培训提高广大税务干部的综合素质和能力。二是联系实际,学以致用。这是干部教育培训学风建设的要求,体现了理论与实践的统一。要紧密联系税收工作实际,围绕推进依法治税、深化税收改革、强化科学管理、加强队伍建设的工作主题开展教育培训,更好地为税收事业发展服务。要紧密联系干部的思想和工作实际,认真分析干部在实际工作中遇到的问题和困难,有针对性地确定培训内容,选择培训方式,有的放矢地开展教育培训工作。要把干部教育培训工作的着眼点放在提高干部运用理论指导实践、解决实际问题的能力上,做到学以致用、用以促学、学用相长。三是完善机制,科学管理。这是保证干部教育培训工作顺利推进的要求,体现了制度和管理的统一。要建立健全包括教育培训工作管理、学员管理、考核考评等一整套制度,并狠抓各项制度的落实,使干部教育培训工作更加科学规范、富有成效。要在教育培训工作中大力实施科学化、精细化管理,积极探索和掌握教育培训工作规律,运用现代管理方法和信息化手段,按照精确、细致、深入的要求加强教育培训管理,不断提高教育培训工作的实效性。四是与时俱进,改革创新。这是干部教育培训时代特征的要求,体现了继承与发展的统一。要牢固树立改革创新 www.xxk123.com (www.xxk123.com)的意识,发扬税务系统多年来在干部教育培训观念、内容、方式方法、组织管理等方面积累的有益经验,借鉴国内外教育培训的先进做法,以观念创新为先导,以深化改革为动力,实现干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新,使干部教育培训工作更好地适应经济社会发展和干部队伍建设的需要。