如何有效防范和化解社会矛盾—基层调解分析
我们二甲镇社会矛盾纠纷调处中心在市各主管部门、镇党委、政府及在坐的各位领导关心和支持下于20xx年8月15日挂牌成立。成立至今，我们调处中心围绕完善、巩固、规范、提高的工作思路和强素质、求实效的总体要求，大调解取得了一定成绩。成立至今，镇调处中心直接调处各种疑难复杂的矛盾纠纷
362起，调结360起，成功率达99.2%，举办听证对话6场次，防止纠纷激化43起，制止群体性事件34起，调处非正常死亡18起，医患纠纷10起，道路交通事故赔偿纠纷18起。无一起因调处不及时或不当而造成非正常死亡或民转刑案件发生，真正做到调处的法律效果、政治效果、社会效果的统一，为我镇的社会稳定作出了一定的努力，在有效防范和化解社会矛盾方面探索出了一定的工作方法。
一、上下联通
调处中心坚持上下联通是做好调处工作的保证。为此，我们平时主动向上级主管部门和党委、政府汇报工作，请他们领导（包括上级领导）到调处中心坐坐，有体会向他们谈谈，有困难向他们说说，有建议向他们提提，整个调处中心的工作时刻得到领导的重视、关心。20xx年元月，市调处中心和市司法局的领导观摩了我镇一次庭式调解活动，镇领导也高度重视。我镇通运桥村王某，今年87岁高龄，前几年子女（子女三人，领养女一人）早已将财产分家，但是王某生活贫困，基本生活都难以得到保障，难以自食其力，子女又将赡养责任推来卸去，王某通过村委会求助于镇矛盾纠纷调处中心，要求帮助解决她的实际困难，对此我们办公室组织了人员调查取证，研制调处方案，庭调时，从情、理、法各个不同的角度循循善诱，最后子女与老太达成了共识，子女们互谅互让，当庭签订了扶养赡养等协议，给这起错综复杂的矛盾画上了一个圆满的句号。上下联通在我们调处中心办公室得到了很好的体现。20xx年8月15日在我们调处中心成立二周年之际，我们召开了综治成员单位座谈会，镇上书记、镇长、人大、纪检等领导参加了会议。会上，相关单位的领导提出了很好的见解，党委书记张进荣提出了工作要求，并寄语厚望，同时在张书记的倡导和关心下二甲大调解月刊产生，《二甲大调解》月刊得到了上级相关部门的肯定。
二、左右逢“圆”
左右逢圆就是我们调处中心要和各部门搞好横向联系，协调运转，实行资源整合。自调处中心成立以来，我们发挥自身的龙头作用，坚持了“三个结合”。即：基层村组与镇级调处相结合，分工负责与联合调处相结合，属地管理与集中调处相结合。做到“三联”：信息联通、力量联通、矛盾联调。尤其对一些疑难复杂、跨区域的矛盾纠纷，镇调处中心组织协调，针对纠纷的类型、起因、涉及面，确定参与调处的相关部门，共同研究解决问题的方案，实现小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交的“三不”目标。（如建房矛盾与建管一起调处，110接警与公安联合调处等）
今年5月份，三余法庭的同志在工作交流时谈到一件让他们为难的案件，希望我们能协助。通过了解，我镇斜河村16组（原油坊村7组），陆某堂兄三人为老祖宗留下的8棵树，打起了小官司，公说公有理，婆说婆有理，几方各执一词。对此案我们主动介入，找周围知情人了解事情的来龙去脉，找几方当事人进行动之以情、晓之以理的说服教育，请他们把良心放在中间，讲各自的想法。通过几上、几下的工作，堂兄三人终于摈弃前嫌。三余法庭的同志终于松了一口气，对我们说，二甲调处中心的工作卓有成就，我们服气，我们满意。
三、中心“开花”
调处中心是否具有持久鲜活的生命力，关键在于能否取得实实在在的效果。为此，我们坚持把工作的着力点和落脚点始终放在取得工作的实效上。工作中创新思路，大胆探索，针对不同类型的矛盾纠纷，运用灵活多样的调处方式，最大限度地运用法制观念、理论辨别、人间常情、地方风俗等手段，去劝解钝化。用真心、耐心、细心、信心做好当事人的思想政治工作，达到以理服人，以情动人，依法教育转化人的效果。我们调处中心向社会作出了“有来必受，有受必理，有理必果，有果必公”的承诺，并以此作为工作宗旨，具体体现在“三个四”的调处管理模式上，即：“四个前移”（组织建设前移、工作目标前移、法制宣传前移、调处关口前移）；“四个防止”（防止矛盾堆积、防止矛盾激化、防止矛盾反复、防止矛盾上交）；“四个满意”（调处结果当事人满意、基层群众满意、上级领导满意、调处中心自身满意）。我们深记张书记讲的这样一句话：你们调处每起纠纷能达到双方当事人都满意，都赞美，你们的工作就得到了社会的认可。
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