<60岁，2o年；
6o一75岁，(20一n)年 伤残等级；
(n为比6o岁增加的年龄)； 侵权人责任程度
i>75岁．5年
<60岁．3o年： 医疗事故等级 ；
6o～7o岁，15年； 侵权人责任程度；
a=人均年收入×2o年
×伤残赔偿比例
×侵权责任比例
b=人均年生活费×3o年
×伤残赔偿比例
i>70岁，5年 事故损害后果与原有疾病间关系x侵权责任比例@
注：a=一般人损的残疾赔偿金：b=医疗事故损害赔偿的残疾生活补助费
1．赔偿标准较低。《条例》以平均生活费为标准，
赔偿的是残疾“生活补助”费，即认为患者因医疗事
故致残后，劳动能力减少或丧失，必导致其生活来源
丧失，因而应当赔偿其生活补助费，使其生活来源能
够恢复。
2．赔偿年限较长。考虑到上述赔偿标准较低，不
能救济受害人的全部损失，《条例》规定了最长3o年
的赔偿年限。这与因触电事故、道路交通事故以及其
他一般人身损害产生的赔偿责任相比，赔偿年限是
最长的。
二、“残疾生活补助费”与“残疾赔偿金”的定量
比较
《条例》自20xx年9月1日实施后就引起了广
泛的讨论，其中《条例》与《民法通则》的究竟孰优适
用争议犹盛。④ 因为，通常认为，“构成‘医疗事故’
的，适用《条例》的规定，其判决赔偿金额较低；不构
成‘医疗事故’的，却可以适用民法通则和最高法院
关于人身损害赔偿的解释，其判决的赔偿金反而更
高”。[31然而实际情况是否果真如此?
以20xx年在天津发生的一起医疗事故为例，该
事故等级：一级乙等(对应患者一级伤残)，医院承担
全责，则按《民法通则》及《人损赔偿司解》规定计算的
一般人身损害残疾赔偿金和按《条例》计算的医疗事
故损害赔偿的残疾生活补助费分别见表2。⑤
所以以天津为例，在于通过对全国各省市的相
关数据进行统计后，发现这一地区的数据较典型地
反映了一般人损的残疾赔偿金(a)与医疗事故损害
赔偿的残疾生活补助费(b)之间的如下特征：
1．医疗事故损害赔偿的残疾生活补助费并不一
定低于一般人损的残疾赔偿金．有时甚至还要高出
相当比例(对60岁以下的天津城镇居民来说，前者
比后者高lo．8％)。
2．医疗事故损害赔偿的残疾生活补助费低于一
般人损的残疾赔偿金的情形主要发生在农村居民中
(对6o岁以下的天津农村居民来说．前者比后者低
27．7％)，统计显示，20xx年河南、山西、河北、山东、
① 目前各种统计公报中与之相对应的数据被称为“城镇居民人均消费性支出”或“农村居民人均生活消费支出”，参见国家统
计局网站：http：／／www．stats．gov．cn／tjsj／ndsj／2oo5／indexch．htm
② 《医疗事故分级标准(试行)》规定：医疗事故一级乙等至三级戊等对应伤残等级一至十级；伤残赔偿比例按伤残等级一至十
级分别赔偿10o％一1o％。
③ 侵权责任比例按侵权人是全责、主要责任、同等责任、次要责任、轻微责任分别赔偿100％、70％左右、50％、30％左右、10％左
右。
④ 对这个问题的讨论还深入至对上位法与下位法、特别法与普通法等概念的甄别。
⑤ 其中14283、7942、10548、3829分别为2o06年天津市城镇居民可支配收入、农村居民可支配收入、城镇居民人均消费性支
出、农村居民人均生活消费支出。
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天津五个省市60岁以下农村居民在同样的伤残情
况下因医疗事故获得的赔偿小于依一般人损计算的
赔偿数额。[41
3．对于老年人，无论哪一年、哪一省区、城镇还
是农村居民，存在着以下同样的结论：(1)70岁以上
的居民，一般人损的残疾赔偿金fa)总是高于医疗事
故损害赔偿的残疾生活补助费fb)，因为人均收入总
是高于人均消费支出；60岁～65岁的居民(n≤5
时)，同样如此，也是一般人损的残疾赔偿金为高；
(2)对于超过65岁不满70岁的居民，情况较为复
杂。当人均消费支出接近于人均收入且当受害者接
近70岁时，医疗事故损害赔偿的残疾生活补助费
(b)与一般人损的残疾赔偿金(a)差距最大，前者要比
后者多出平均生活费的近5倍。
三、“残疾生活补助费”规定的现实困境
以上医疗事故损害赔偿中“残疾生活补助费”
的规定面临着如下三大困境：
(一)与立法目的的偏差
除前述以“平均生活费”这一较低标准赔偿残疾
“生活补助”费外。从设定的其他赔偿项目和赔偿标
准也可以看出，《条例》制定之时较明显地考虑了医
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