——回顾总结去年取得的成绩，分析存在的问题，我们感到：只有充分发挥行政主管部门的参谋助手作用，从我市市情出发，为市委、市政府科学决策提供依据，只有紧紧围绕市委、市政府的中心工作，依靠上下联动，抢抓发展机遇，强化责任，狠抓落实，只有认真解决群众普遍关心的热点、难点问题，才能完成上级赋予我们的各项目标任务，才能使城市规划建设事业又好又快发展。
二、坚定信心，迎难而上，高标准完成全年工作任务
今年是实施“十一五”规划的第二年，也是贯彻落实市九次党代会精神的第一年，又是加快城市建设的关键一年，摆在我们面前的规划建设任务十分艰巨。我们要继续抢抓机遇，坚定信心，迎难而上，高标准完成全年目标任务。
（一）总体要求
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照市九次党代会、市委经济工作会议和全省建设工作会议的决策部署，以继续推进****一体化发展为契机，围绕“把**建成古今文明交相辉映、新老城区各展风采、宋都古城个性鲜明的国际文化旅游名城”总体目标，认真编制城乡规划，加强基础设施和景观建设，加快推进房地产综合开发，大力发展建筑业，强力实施建筑节能，依法加强监督管理，全面加快城镇化进程，为又好又快地发展**经济、促进**和谐、实现**复兴做出更大的贡献。
（二）重点目标
——城镇化率提高1.5个百分点。县以下建制镇镇区常驻人口、重点镇镇区常驻人口、镇区固定资产投资分别增长2.5、3.5和16以上。
——完成《**市城市总体规划（20xx~2020）》修编、《宋都古城风貌保护与重现工程规划》和《汴西新区核心区修建性详细规划暨城市设计》。完成各县县城住宅建设规划和报批。详细规划编制覆盖率达到85以上。全市建制镇、乡集镇总体规划和近期建设规划修编完成40以上，国家、省重点镇全部完成，村庄建设规划完成10以上。
——房地产开发完成投资增长15以上；完成住宅建设150万平方米，其中商品住宅110万平方米，经济适用住房30万平方米。
——建筑业总产值和建筑业增加值同比增长12以上。
——新开工工程监督覆盖率100。受监工程质量达到国家标准要求，主体结构合格率100，竣工验收工程合格率100，工程质量备案率力争达到100。
——市、县规划区内的各类房屋建筑和市政基础设施工程安全监督覆盖率达到100。严格控制三级以上安全事故，杜绝重大施工安全伤亡事故。
——市区新建居住建筑全面执行节能65的设计标准，新建公共建筑全面执行50的设计标准，新开工工程节能标准执行率力争达到100；全面禁止各县县城所在地使用实心粘土砖，确保20xx年7月1日以前完成省下责任目标。
——确保杞县、兰考县污水处理厂6月底建成，所有县城垃圾处理场年底前建成。
（三）主要工作
1．认真编制“四项城乡规划”
一是高水平修编《**市城市总体规划》。按照中原城市群战略部署，以****一体化发展为突破点，坚持“保护、修缮、适度开发老城区，积极建设汴西新区”的建设方针，强化规划的科学性、前瞻性和可操作性，为城市建设和发展科学描绘蓝图，为市委、市政府制定正确决策提供依据。
二是精心编制完善汴西新区概念规划和中心区的修建性详细规划及城市设计。同时积极编制完成汴西新区水系、绿化、防洪减灾、排水、文教卫生等专项规划。
三是要紧紧围绕宋都古城历史文化特色，围绕挖掘宋文化的内涵、传承历史文脉，围绕建设特色城市，完成《宋都古城风貌保护与重现工程规划》编制工作。积极推动老城区机关、企业和人口外迁，降低人口和建筑密度，促进老城区的保护和修缮，突出“城市格局悠久、文物古迹丰富、古都风貌浓郁、北方水城独特”的四大特色，彰显宋都古城独特魅力。
四是加强社会主义新农村规划建设，抓好县（区）、乡（镇）、村级规划编制的落实。今年要完成**县、杞县总体规划的修编，尉氏、兰考、金明区等县（区）域村镇体系规划编制，国家和省级重点镇、21个建制镇、4个远郊乡集镇总体规划修编，30个试点村、300个整治村村庄规划编制。
要继续完善城乡规划委员会制度和专家咨询、联席会议、公众参与、规划公示等制度，完成城市规划展示馆的选址。要按照市领导要求，积极与国内实力强、水平高的规划编制单位联合，高标准、高水平完成各项规划编制任务。
2．突出抓好“六项重点工程”
一是加快水系二期工程建设，保护好“北方水城”的城市品牌，提升城市品位。二是抓好金耀路拓宽延伸工程建设，力争年底前建成并投入使用。三是认真组织宋城路西延工程建设，积极促进杏花营工业组团的建设。四是加快汴西新区的基础设施建设，为新区建设和发展奠定基础。五是督促五县垃圾处理场及杞县、兰考污水处理厂及其配套管网建设，确保按期完成。进一步加大污水垃圾处理费征收督查力度，确保污水处理厂和垃圾处理场的正常运营。六是积极做好鼓楼复建工程的研究论证准备工作。