——随着城市社会经济的发展和城市功能的强化,将进一步加快城市人口的聚集进展,吸引外部人口迁入城市或就地转化为城市人口,如附近乡镇的部分农村人口。
——城区作为县域城镇体系规的主要部分,受县域总人口规模控制力度和县域城市化进程速度的双重制约。
——从生态环境容量和水资源供给的角度出发,在某一时期特定的社会经济条件下,城市人口规模的发展应有一定的限度和远景门槛值。
规划分析___县城区人口自然增长率将继续降低,今后城市人口增长主要以机械增长为主,企业迁城人口尚可增加,此外还有部分外来就业就读的一年以上暂住人口也将有一定增长。城市人口规模预测计算如下:
根据人口发展的态势,规划采用增长率法预测县域人口的变动,公式为
Pn=Po(1 α β)n
式中:Pn—规划期末人口数;
Po—规划起始期人口基数;
α—人口自然增长率;
β—人口机械增长率;
n—规划年限;
人口自然增长率从1996—20xx年分别为6.42‰、5.39‰、4.04‰、5.19‰、5.31‰、3.50‰,人口自然增长总的来说虽然呈降低趋势,而且今后自然增长率还可能进一步下降,据此分析确定:近期(20xx年—20xx年)自然增长率取4.50‰;中期(20xx年—2015年)自然增长率取4.00‰;远期(2015年—2020年)自然增长率取3.50‰。
人口机械增长率在改革开放以来增长较快,增长较快的城市人口年增长率在60‰以上,比如义乌、余姚、东阳、永康、桐乡等,增长速度中等的增长率在30—60‰之间,如嵊州、平湖、兰溪、龙泉等,增长较慢的县城增长率在30‰以下,如新昌、缙云等。从___的实际情况来看,增长速度较快(1982—1990年98.6‰,1991—1996年75.5‰)目前,在市场经济的大好前景下,制约___县进一步发展的基础设施明显显现,___县将在前面十多年建设的基础上,形成新一轮的开发,而由于有前十年的基础,发展的规模不一定会超过前十年。另外考虑___县县城的发展条件和人口机械增长率变化趋势,预计人口机械增长率近期(20xx年—20xx年)取50‰;中期(20xx年—2015年)取40‰;远期(2015年—2020年)取30‰。
由此计算得出预测人口:
20xx年___县城城区人口为:8.3万人
2015年___县城城区人口为:9.6万人
2020年___县城城区人口为:10.0万人
7.3生态产业区人口规模预测
由于规划深泽及新渥为生态产业区,而鉴于生态产业区的特殊性,考虑应用劳动平衡法或职工带眷系数法来平衡,其中职工带眷系数法的公式为:
规划总人口=带眷职工人数X(1 带眷数) 单身职工
表5:职工带眷有关指标表
类别占职工总数比重备注
1.单身职工40—60①带眷职工比要根据具体情况而定。独立工业城镇采用上限,靠近旧城采用下限,迁厂采用下限,新厂采用下限;建设初期采用下限,建成后采用上限。单身职工比相应而变化。
②带眷系数已考虑了双职工因素。双职工比例高的采用下限,比例低的采用上限。
2.带眷职工40—60
3.带眷系数3—4,1—3
4.非生产性职工10—20
根据上表及公式,可以得出深泽及新渥片区的预测人口约为
20xx年:4.0万人
2015年:6.5万人
2020年:8.0万人
而通过综合分析法可以得出___县县城除去深泽及新渥片区的预测人口为:
20xx年:4.0万人
2015年:4.5万人
2020年:5.0万人
综合各种方法的分析,结合实际情况,考虑规划用地范围上的变化及人口预测方式,确定规划人口规模为:
近期(20xx年):8.0万人;
中期(2015年):11.0万人;
远期(2020年)13.0万人。
专题二:
___县城市城市用地规模专题报告
随着新世纪___县跨越式发展的需要,新增土地及空间资源十分重要。本次总体规划根据___县的实际情况,在符合国家“合理利用每一寸土地、切实保护耕地”这一基本国策的前提下,遵照有关国家标准和国务院有关文件精神、浙江省及金华市有关城市总体规划编制规定,对___县城市建设存量用地和发展用地做了尽可能科学合理的规划和技术依据论证,现就___县土地资源和城市建设用地的现状情况、发展需求、规划建设用地指标规模以及节约用地和合理用地的实施措施作如下说明:
1.___县土地资源评价
根据___县土地资源现状自然类型结构分析,对于土地资源进行适宜性评价。
___县地貌地质以断裂构造为主,受天台山、会稽山、括苍山以及仙霞岭余脉的影响,形成整个地势中南部高、西部低的独特大盘山脉,成为曹娥江、灵江、瓯江和钱塘江四大水系的天然分水岭。境内最高处为南部的青梅尖,海拔1314米;最低处是东北部的夹溪谷地,海拔150米。
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