第二，认真做好项目前期工作，切实加强以国债项目为重点的工程项目管理，提高投资效益。要进一步加强交通、城乡基础设施、生态、教育、卫生等国债项目的管理工作，充分发挥投资效益。今年，我区列入省重点建设项目36个，地区所列重点建设项目个，各县（市）要加强管理和协调服务，做好项目前期工作，确保按要求完成这些重点项目的建设。一要加强监督管理，严格执行《招标投标法》和《贵州省招标投标条例》，进一步规范建设市场秩序；全面落实项目法人制、工程招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制。二要加大协调力度，着力解决项目建设过程中遇到的征地拆迁等问题，确保项目顺利实施；强化重点项目目标管理责任制，确保重点项目建设任务保质保量完成。三要加强重点项目的稽查，确保项目建设资金的合法有效使用，严格控制项目超概算。四要加强对建设项目的高度，建立健全建设项目信息管理制度，并做好建设信息的搜集、汇总、分析工作。
同时，结合国家产业政策和投资重点，抓好基础设施项目、产业发展项目、资源综合利用项目以及社会发展项目的争取立项工作，一方面要抓好项目的规划和前期工作，按照“投产一批、续建一批、新开工一批、储备一批”的要求，搞好项目库建设。另一方面要根据国家产业政策和国债投向，结合自身实际和资源特点，加大项目前期工作的资金投入，积极开展项目前期工作。要严格按照基本建设项目前期工作的要求，做好项目前期论证工作，选择有相应资质的咨询、设计单位开展项目建议书、可行性研究，把项目的前期工作做深做细，便于积极向上争取投资、向外招商洽谈。
第三，认真落实“十件实事”，确保如期完成。经地委、行署研究确定，我区20xx年“十件实事”为：
（1）继续实施“西电东送”工程，电源点再建成投产装机180万千瓦；续建和新开工大型煤矿15个。
（2）全面建设隆黄铁路黄桶至织金段；全区实施通乡油路400公里，开工建设通村公路1000公里以上。
（3）实施易地扶贫搬迁6000人；净减少农村绝对贫困人口4万人、低收入贫困人口10万人；实施农村劳动力就业转移培训10万人。
（4）解决农村6万人的饮水问题；建成农村沼气池2.66万口以上；建成小水窖（小水池）个，新增灌溉面积亩。
（5）建设农村寄宿制学校56所，改造农村中小学危房69所，建成2所职业教育学校，完成毕节地区远程教育工程；完成威宁、赫章两县“普九”验收工作；建成2个县级图书馆。
（6）改善农村卫生基础设施条件，建成63个农村乡镇卫生院，开工建设2个县医院；建成中心乡镇计生服务站16个，8个规范化计生服务站；新建和改造农村地面卫星接收工程1000座。
（7）建成毕节污水处理厂，完成毕节城区供水老管网改造工程。
（8）解决农村1000户无房户的困难，改造茅草房2000户。
（9）建成80个基层公安派出所办公用房，60个司法所办公用房。
（10）煤炭资源整合取得实质性进展，布点更加合理，多渠道采取有力措施进一步解决农民生产生活用煤困难的问题。
各县（市）要按照地委、行署要求，加强领导，提高认识，落实责任，明确到人，保证全区“十件实事”顺利完成。
（三）积极调整经济结构，提高经济增长的质量和效益
加快经济结构调整，是提高经济增长质量和效益的根本途径，是解决突出矛盾和问题的关键环节，要把提高第二产业的比重特别是加快推进工业化进程，作为整个经济结构调整的重点；要以生态畜牧业和特色农业为重点，加快第一产业结构调整；以旅游、交通运输为重点，大力发展第三产业。要大力发展循环经济，做强做大支柱产业、发展特色经济，进一步加大结构调整的工作力度，全面转变经济增长方式。今年，三次产业的结构比将由“二一三”转变为“二三一”。
第一，大力开发优势资源，加快培育支柱产业。围绕以煤炭、电力为主体的两大支柱能源产业，大力推进毕化集团煤化工、织金煤制油项目、织金矿区100万吨/年煤液化、毕节市煤气化代燃料项目和织金磷化工项目的开工，加快以煤、磷化工为主体的重化工业培养成重大支柱产业的步伐，合理布局冶炼业，发展农畜产品深加工和可再生资源的综合利用，促进资源优势转化为经济优势。
第二，统筹工业与农业、城镇与农村的协调发展。坚持把投入拉动作为经济社会发展的重要任务。在推进工业化上，做大做强煤炭、电力、化工产业，同时，大力引导、鼓励符合国家产业政策和能有效利用区内资源的新工业项目，以工业的大发展快发展增强综合经济实力，不断提高对农业的反哺能力。在加快城镇化步伐方面，建立以市区、县城为龙头、以小城镇为基础的城镇体系；依托县城和中心集镇，大力发展覆盖城乡的生产型、生活型服务业，鼓励民营经济投资第三产业，靠产业聚集支撑城镇发展，依托城镇吸纳农民向二、三产业转移；不断增强城镇对农村的辐射带动能力。
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