以实的规划做强文化旅游产业。旅游局要对各主要旅游景区的规划进行修编,建设局要于今年上半年完成坝美景区的控制性详规,引导群众按照规划新建和改造民居。今后景区内的一切建设项目必须按规划进行。在规划没有制定出来前,要搞好保护和控制,特别是景区民房的控制,有关部门要暂停新建民房的审批。对控制区内在建的民房或违章建筑,要责令停建,已建的要限期拆除。要尽快成立景区管理机构,负责对景区的统一管理、保护和开发。
以高的品位做精文化旅游产业。以坝美为龙头,以莲城历史文化名城、峰岩洞、八宝景区和九龙山自然保护区为重点,做大做强文化旅游产业。充分利用报刊、电视、网络等媒体,以及举办昆明国际文化旅游节___分会场暨壮族“三月三”花街节、中国八宝米交易会等节庆活动,加大旅游宣传促销力度,全力打造“世外桃源”旅游品牌。要拉长旅游链条,主要在“吃、住、行、游、购、娱”旅游六要素上下功夫,充分挖掘打造少数民族美食品牌和特色纪念品,广泛收集整理民族民间文化,精心包装壮乡礼乐,提升文化旅游内涵,实现旅游与文化的互促、互补、互兴。
以好的服务做优文化旅游产业。旅游部门要制定工作规划,加强对旅游从业人员的服务技能培训,强化服务意识,切实提高服务水平。劳动就业局要结合我县正在实施的“打工经济”战略,有意识地向旅游业发达地区的旅游行业输出劳务。人事部门引进人才时,也要充分考虑旅游发展的需要,特别要引进懂管理、善经营、有业务渠道的人才,以适应我县文化旅游产业发展的需要。
(五)着力在城镇化建设上实现新突破。城镇化是工业化和产业化的重要依托,必须坚持把推进城镇化作为重要发展战略来抓,进一步完善工作思路,准确定位,科学规划,加强管理,突出特色,高效经营,增强城镇发展活力,促进城乡协调发展,力争今年城镇化率提高到18。
要注重科学规划。要制定概念性规划、修建性规划、区域片区详细规划、产业发展规划、基础设施建设规划等具体规划,合理划分城市功能区,生产加工区、商贸物流区、餐饮娱乐区、居民住宅区等要相对集中,各类城市产业要相对聚集,充分发挥互相促进、互相牵引的作用。注重发挥天赋资源,用好用活“水”、“林”等生态元素,围绕建设生态型山水园林城市,构筑亲山亲水系统,发掘、提炼、宣传一批历史文化景观,丰富城市内涵。今年要完成八宝、坝美、珠街三镇的总规修编。要强化执行规划的法制意识,规划一经确定,必须认真执行,不能随意更改,切实维护规划的法律权威。
要完善城市功能。加强莲城、八宝、坝美、珠琳等重点小集镇和干线公路集镇建设,着力构建以县城为中心、中心镇为依托、产业发展为载体的城镇体系。继续加强城区南秀西路、北坛路北段、机场路等市政道路建设和供水管网、垃圾处理、公共厕所等市政设施建设,完善北宁路客运中心、较场路综合农贸市场、北坛路停车场等城市配套功能设施建设,加快城市绿化、美化、亮化工作进程。加强市政管理,着重解决布局混乱、占道经营、以路为市、卫生状况差等问题,改善城镇形象和投资环境质量。
要培育城市产业。树立经营城镇的理念,运用市场手段以城建城、以城兴城、以城养城,以思想观念的先发之机,谋求经营城镇的后发之势。研究城市特许经营权的转让问题,逐步把公共交通、自来水供应、污水处理、城市广告等经营权进行市场化运作,盘活特许经营权,促进城市更快更健康地发展。加快商贸服务、现代物流、旅游、文化、金融等产业发展,打牢城市经济产业支撑,促进城市不断焕发生机与活力。
(六)着力在平安和谐___建设上实现新突破。构建社会主义和谐社会,是我党肩负的一项重大历史任务。要按照“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的总要求,扎实推进平安和谐___建设。
加强民主法治建设,进一步促进社会公平正义。以实施《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》为契机,加强人大监督工作,拓宽人大代表同人民群众联系的渠道。认真贯彻落实中央、省委、州委关于加强人民政协工作的意见,努力推进政协履行职能制度化、规范化、程序化建设。广泛听取民主党派、工商联和无党派人士的意见,真诚接受民主监督。加强和改进党对工会、共青团、妇联等人民团体的领导,支持他们发挥联系群众、服务群众、教育群众、维护群众合法权益的作用。扎实抓好“五五”普法依法治理及第三个依法治县规划的落实,深入开展法制宣传和社会主义法治理念教育。加快建设法治政府,全面推进依法行政、科学执政、民主执政。积极稳妥地推进司法改革,切实维护司法公正。加强基层民主建设,完善厂务、村务办事公开制度,发挥社会自治功能,保障人民依法直接行使民主权利。认真落实党的民族宗教政策,不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。进一步加强民兵预备役和人民防空建设,加强军政、军民、警民团结,构建和谐开放的新___。
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