加强各项事业建设，进一步促进社会全面进步。各级各部门要按照科学发展观的要求，高度重视“三个文明”建设，高度重视解决关系民生的现实问题，高度重视卫生、环保、社会保障等各项社会事业的发展，切实把广大人民群众的利益实现好、维护好、发展好。思想道德方面，以社会主义核心价值体系为根本，学习贯彻社会主义荣辱观，深入开展各种和谐创建活动，大力弘扬“团结干事、求真务实、奋发有为、开拓创新”的___精神，激发全县干部群众始终保持昂扬向上、奋发有为的精神面貌。抓好广播电视“村村通”和“西新工程”建设、农村宣传文化设施“五个一”工程，努力改善基层文化设施滞后的状况。做好民族优秀文化的挖掘整理和创新工作，鼓励、指导发展好农村文化文艺组织，积极吸引社会组织、社会资本共同参与兴建文化设施、组织活动、提供服务，形成多元化的文化建设和发展格局。科技教育方面，认真贯彻落实《义务教育法》，全面落实“两免一补”政策，加大对贫困学生的救助力度，集中力量打好“普九”攻坚战，确保今年实现“普九”目标。加快现代远程教育工程、排危工程的实施，开展普及实验教学试点，加强学校管理、教师培训、教学科研，努力提高教育教学质量。加快高中教育发展，积极发展民办教育，大力发展职业教育，鼓励开展多种形式的成人文化技术教育培训。围绕我县重点产业的培育和特色产品的开发，加强农村科技普及和实用技术培训。建立健全科技创新和人才激励机制，鼓励全社会科技人员开展自主创新。医疗卫生方面，稳步推进医疗卫生改革，逐步建立完善医疗救治、疾病防控、突发公共卫生事件应急、医疗紧急救援、卫生执法监督等体系。进一步巩固和扩大新型农村合作医疗，扩大公共医疗覆盖面，解决好群众看病就医难、贵的问题。加快县人民医院综合大楼建设工作，解决好乡级医疗机构体制和待遇问题，新建25个村委会卫生室，落实好村卫生人员待遇。加强药品监督网络和供应网络建设，规范医疗服务秩序。社会保障方面，建立完善对五保户的供养和失学儿童、特困户、残疾人等弱势群体和特困人群的救助等社会保障体系。推进机关事业单位养老保险制度改革，建立健全生育保险制度，完善医疗、工伤等各项保险制度，规范和加强社会保险基金征缴和监管，确保实现应保尽保、有保能保。此外，进一步落实农业人口独生子女“奖优免补”政策，控制人口数量，提高人口素质，实现人口自然增长率稳步下降。环境整治方面，继续抓好植树造林、退耕还林、封山育林、石漠化治理、沼气池等五大工程建设。鼓励兴办能源消耗低、资源消耗少、环境污染小的企业，推广节能节水节地节材新工艺、新材料、新技术，发展循环经济。强化执法监督工作，严厉查处各类破坏环境、污染环境的违法行为。
加强“平安___”建设，进一步增强人民群众的安全感。完善矛盾纠纷排查调处工作机制，健全信访工作责任制，积极预防和妥善处置社会矛盾。严格执行维护稳定领导责任制和责任追究制，完善政法保障机制，加强公安派出所、司法所、人民法庭等基层基础建设，改革和加强社区警务工作，加强社会治安防控体系建设。切实抓好社会治安综合治理各项措施的落实，因地制宜地开展专项打击和重点整治。深入持久地打好禁毒和防治艾滋病人民战争，努力做好预防青少年违法犯罪工作和刑释解教人员的安置帮教工作，重视防范并坚决打击邪教组织和各种冒用宗教进行的非法活动。按照属地管理原则，完善安全生产体制机制、应急救援预案、重大情况报告等一系列长效机制，加强安全工作队伍建设，加大救援装备投入，适时开展专项整治，加强监督检查，坚决遏制重特大事故发生。
三、提升能力，强化保障，全面推进党的建设
始终坚持“立党为公，执政为民”，不断加强党的执政能力和先进性建设，把各级领导班子建设成为讲政治、有责任、能力强的坚强领导核心，为促进全县经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
（一）以先进性建设为主线，加强思想政治建设。主动适应执政理念、执政环境、执政条件深刻变化的新形势，组织党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，认真学习《江泽民文选》，深刻领会构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想，增强各级党员干部分析和判断形势的能力，科学发展、和谐发展的能力，运用市场的观念和手段来分析、判断和解决问题的能力。认真学习党章，贯彻党章，遵守党章，维护党章，把党员干部正确的价值取向、良好的政治品质、高尚的人格境界作为检验干部的重要标准。围绕贯彻落实科学发展观的实践、构建和谐社会的实践、加强执政能力建设的实践、保持党同人民群众血肉联系的实践来建立保持先进性的长效机制，教育党员增强执政党意识，践行先进性，发挥先锋模范作用。
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