(五)矿山生态治理工作开展顺利
在“千矿整治”、“百矿示范”的废弃矿山治理活动中,杨家岭和后许等3个废弃矿山都已进入实施阶段。矿山总数调整压缩至2家,为生态环境治理过程中以资源
换环境预留了一定的空间。20xx年,我们还完成了地质灾害应急预案和地质灾害年度防治方案的编制,并由区政府发文。我局还建立了地质灾害汛期值班和灾情速报动态巡查监测工作机制。提出了汛期防灾及中长期防灾措施,落实了防灾责任单位和责任人,并多次进行巡查。在强台风来临前,对我区地质灾害重点防范区域的10处隐患点都及时动员人员撤离,没有发生一起因地质灾害造成的人员伤亡事件。
(六)优化业务基础,提高国土资源管理效率
1、实现了地籍管理规范化建设。按照浙土资办[20xx]40号文件中地籍管理规范化建设内容及标准,我局积极开展了创建“省级地籍管理规范化建设单位”活动,进一步完善规范土地登记工作,于去年12月7日顺利通过省厅验收,是全市第一批通过验收的县(市、区)之一,地籍信息管理系统于去年8月通过省厅验收,是台州市第一家通过验收的县(市、区)。局机关与三个基层所、一个ban证窗口局域网建设已经完成,窗口可以通过网络查询土地登记进度情况。土地登记发证工作开展正常,共完成土地登记发证3760宗,抵押登记324宗,抵押金额达11.1亿元人民币。
2、集体农用土地所有权登记发证进展顺利。通过1年多努力,我区的农村集体农用地所有权发证外业调查和测绘工作已基本完成,全区已完成外业调查和测绘186个村,目前已进入内业,主要是权属界址的认定、盖章,指导村申请书、权属来源说明的填写等。
(七)以完善体制为抓手,实现队伍素质有新提高
1、深入开展“完善体制,提高素质年”活动。首先,建立了全员责任制。在年初,我局建立了20xx年度国土资源工作目标领导责任分工,并在此基础上,进一步细化责任,将全局每一位同志的责任分工都进行明确、细化,建立健全岗位责任制。其次,在全系统内进行分线轮训和集中培训。第三,开展中层民主推荐、竞争上岗和一般干部双向交流活动。中层干部交流面达到42,一般干部交流面达到35,使系统干部职工能够到不同的科室、不同的岗位锻炼自己的,提升自身的综合业务素质。
2、加强基层所建设,夯实管理根基。我局将基层所规范化建设作为“一号工程”来抓,实行业务向基层延伸,力量向基层倾斜,不断加强基层所的基础设施建设,除椒东所综合办公大楼正在建设外,其他3个中心所的综合办公楼都已投入使用。在加强基层所硬件建设的同时,我们从软件上下功夫,进一步明确国土所规范化建设标准,从规章制度、便民服务、政务公开和作风建设、履行职责和工作目标完成情况等五方面39个细项进行规范。经区文明委验收海门、椒南、椒北等三个所被评为区级文明单位。
3、深化开展党风廉政建设。年初,局党组廉政第一责任人与各科室、中心所责任人签订责任书,突出渎职犯罪的惩治预防,确定了评议述廉、述职科室和中心所。建立了局与科室、中心所两级的廉政勤政监察网络,在各科室中心所均配备一名廉政建设信息员,具体负责廉政建设活动,加强对廉政建设的监督管理。同时,围绕“广、透、深、实、准”扎实开展治理商业贿赂专项自查自纠工作,将自查自纠4个重点领域、8大项、144小项、19张调查表分别落实到人,做到认真按时准确汇总上报。
4、针对机关效能方面存在问题,开展思想作风整顿活动。通过学习教育动员、查找剖析问题、提出整改措施等分阶段的作风整顿,系统每位同志都进行了自我剖析,从思想观、业务观出发,查找问题,分析原因;各科室、中心所也根据大讨论的情况和本单位存在的问题,结合系统一般干部人员的双向选择交流活动,制订了行之有效的整改措施,使全系统精神面貌焕然一新。
总之,过去的一年,是国土资源部门付出辛勤努力的一年,也是各项工作卓有成效的一年。但是在肯定成绩的同时,我们也清楚地看到我区国土资源工作还存在着不少困难和问题。主要表现在:一是土地供需矛盾仍然突出。据年初调查统计,全区今年用地总需求达3600多亩,用地指标明显偏紧,特别是农民建房用地矛盾突出。二是有限的用地指标得不到有效的利用,去年有1300亩指标因没有及时上报农转用,被上级收回,且还有因各种原因导致农转用后无法供地和供而未用的闲置土地需要盘活。三是虽然在去年我区严厉打击了各类土地违法行为,但违法用地形势仍然严峻,并出现了新的特点,村集体或村民小组集体有组织、集体性非法出租农用地等现象呈现出上升和蔓延趋势,部分区域的非法出租农用地已从偷偷摸摸、小打小闹上升至明目张胆、大模大样的程度。四是信访在全省排名仍靠前,且随时有反弹的趋势。五是系统干部职工的素质有待进一步提高。
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