——突出以人为本，施政理念有新突破
建设“六型”班子，提高决策水平。政府班子按照县委要求，不断加强自身建设，努力建成学习型、创新型、实干型、服务型、合力型、廉洁型的领导班子，用制度保证领导科学民主决策，坚持县长办公会议、政府常务会议、县政府全体会议的决策制度，提高工作效率，减少工作失误。
从八个方面调整发展思路：一是紧紧抓住工业化这个龙头，带动“三化一园”战略的实施；二是发展工业要立足本地资源优势，建立以电力、水泥、矿产为主的特色工业；三是实行招商引资多元化，变“等米下锅”为“找米下锅”，主动出击招商；四是改变就农论农，从“非农”角度促进农民增收；五是注重建设为民、利民、便民、亲民的诚信政府、阳光政府；六是城镇建设实行总体规划，分步实施，提高城市品位；七是将近抓经济，远抓教育，确定为社会经济发展思路，优先发展职业教育；八是优化配置旅游资源，打造生态旅游热线。
健全党风廉政建设制度，廉洁从政。坚决纠正部门和行业不正之风，严肃查处了一批违法违纪案件。重大建设工程都作出几套方案经讨论后择优实施，并一律实行招投标。严格控制财政支出，坚持少花钱多办事。按廉政建设规定完善医疗药品集中招标采购、土地、产权挂牌交易等制度。
——行政服务中心建成运作，重点工程项目有效落实
行政服务中心投入使用。21个县直单位进驻办公，在首层设立32个办事服务窗口，为投资者和群众办事提供一条龙服务，运作7个多月来已办理审批事项10386件。改革行政审批制度，取消行政审批事项59项。设立政府信息网，推进电子政务。
重点工程项目较好落实。县十三届人大一次会议决定的重点建设项目已基本得到落实。县行政服务中心、南阳中学、人民医院门诊大楼、蚬华电工、联合铸锻、思贤路铺设、垃圾填埋场、城南大道东段和西段改造、影剧院及门前广场铺设、新建及改造10间公厕、人民医院住院楼门诊楼等工程完成并投入使用；步行街路面铺设、文化中心、客运中心、贤令山森林公园、2×13.5万千瓦火电扩建工程、鹿子坪电站等项目正抓紧建设；县城一河两岸（江滨路）改造进入拆迁登记评估阶段；垃圾压缩站和教育路改造因规划调整暂未动工；县行政中心调整了建设规模已获市政府批复，修改设计后便可动工。
——社会各项事业全面发展，精神文明建设再上新台阶
思想文化道德建设进一步加强。组织了“全面建设小康社会，***怎么办”的大讨论。公民道德建设活动扎实开展。群众性精神文明创建活动取得新成效。加快建设文化大县，增加投入改善文化设施，改建新博物馆，基层文化网络建设及文化市场管理得到加强。业余文艺创作进一步繁荣，广场文化演出活动丰富多彩，送戏下乡工作落实。新编《***县志》出版。电视光纤联网步伐加快,广播电视与《***报》等宣传主阵地的作用充分发挥。
科技兴县工作扎实开展。科普宣传深入扎实，加强技术培训，巩固发展示范基地，推广新品种、新技术，共引进新品种17个，种植总面积17.4万亩。成立了蔬菜行业协会。申报省级科技计划项目8项、省民营科技企业2家、省农业厅科研项目1项。建成九个自动气象站，人工增雨火箭作业效果明显。
人口与计划生育工作在巩固中提高。以争取达到省二类管理为目标开展各项工作，控制人口增长，稳定低生育水平的能力进一步增强，计划生育工作的依法管理、依法行政和服务水平进一步提高，完成了市下达的人口与计划生育各项控制指标。妇女儿童合法权益得到保障，妇幼保健水平进一步提高。
卫生、体育等事业向前推进。医疗卫生管理体制、药品集中招标采购制度改革进一步深化。加大了对农村卫生设施建设的投入，农村合作医疗工作进展良好，已有40以上的农村人口加入合作医疗组织。中医事业持续发展。无偿献血工作受到市的通报表扬。全民健身运动深入开展，竞技成绩有较大提高。
就业和社会保障工作取得新成效。建起了全市一流的劳动力市场和培训基地，实现了就业和再就业一站式服务。4000多名下岗失业人员实现再就业；城镇登记失业率为2.7，低于全国平均水平；城镇职工基本医疗保障覆盖面不断扩大，已参保15325人，增加5321人。提高了最低生活保障标准，农村、城镇居民低保标准分别从原来的每人每月72元、156元，提高到90元、180元，全县纳入低保救济的城乡居（村）民6145人，做到应保尽保。残疾人康复与就业工作有新进展。
环境和资源保护得到重视。制定环保考核工作方案，完善了对乡镇一级的环保考核工作。加强医疗废弃物污染治理。白莲洞耕地易地开发项目净增耕地1030亩。全县炸封关闭石场、矿山18个。人工造林面积30045亩。森林覆盖率69.5。
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