（七）进一步扩大就业和提高社会保障水平，围绕改善人民生活，切实解决群众关心的突出问题。
推行积极就业政策，努力扩大就业。就业是民生之本。坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，强化就业和再就业工作目标责任。加大就业岗位开发力度，计划新增就业岗位2000个以上，其中国企下岗失业人员实现再就业1000人以上。
完善社会保险制度，健全社会保障体系。进一步扩大社会保险覆盖面，重点抓好个体私营等非公有制企业和灵活就业人员的参保工作。完善企业职工基本养老、失业、医疗、工伤、生育等保险制度，试行地方补充保险，建立企业年金制度。完善公共卫生体系，健全突发性公共卫生事件应急机制，推进医疗卫生运行机制改革，降低群众保健成本，减少因病致贫、因病返贫。深入开展全民爱国卫生运动，实施食品药品放心工程，加强禽畜疾病（特别是禽流感）的防治。扩大合作医疗覆盖面，开展农村养老保险试点。城乡最低生活保障做到应保尽保。做好救灾救助救济工作，切实关心困难群众生活。
（八）坚持协调发展，围绕社会进步，推进各项工作。
加强民主制度建设。自觉接受人大及其常委会的监督，认真落实人大及其常委会的决议、决定，及时向人大及其常委会报告工作。积极支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，主动听取各民主党派、工商联、无党派人士及各人民团体的意见建议。切实办好人大代表议案、建议和政协提案。逐步建立重大事项社会公示制度和社会听证制度，扩大公民有序的政治参与。积极推进政务公开和村务公开，拓宽反映社情民意的渠道。完善村民居民自治、职工代表大会和其他形式的民主管理制度，确保人民群众依法参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，维护人民群众当家作主权利，促进政治文明建设。
统筹人与自然协调发展。加强环境保护和综合治理，实施治污保洁工程。加强环境卫生管理，实行医疗废弃物无害化集中处理，建设县城污水处理厂，推广使用沼气。加强建设项目环保管理，从源头上控制新污染源的产生，确保经济总量扩大与良好生态环境相得益彰。加快生态建设步伐，创建林业生态县，大力发展速生丰产林，防范森林火灾，保护森林资源，完成林权换证工作。实行严格的耕地保护制度，加大殡改力度，清理“两道两区”土坟，坚决遏制乱占耕地和林地。实施易地开发补充耕地和土地开发整理，确保耕地占补平衡。建立土地储备制度，处置闲置土地，促进土地的合理、高效和可持续利用。建立依法管理、村居民自治、优质服务、政策推动、综合治理的人口与计划生育工作新机制。建设好计划生育基层组织，继续推动计划生育工作重心下移，提高服务水平，力争人口与计划生育各项指标达到省二类地区水平。
加强社会管理，优化发展环境。贯彻“打防结合、预防为主”的方针，坚决打击各种刑事、经济犯罪、暴力恐怖活动和“XX功”邪教组织的破坏活动，切实维护社会稳定。继续推进“禁毒03工程”，扫除社会丑恶现象。推进社会治安防控体系建设。积极排查调处人民内部矛盾，依法妥善处理群体性事件，认真做好人民来信来访工作，做到有诉必理，来信必复，保持社会和谐稳定。加快建设以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会主义市场经济信用制度。深入开展市场经济秩序整治，坚决打击走私贩私、制售假冒伪劣商品，严厉惩处传销和变相传销。整治价格垄断、价格欺诈等不正当竞争行为。切实抓好安全生产，整治小煤窑和非法开采的矿山，加强交通运输安全工作，切实防止重特大安全事故发生。
统筹推进各项社会事业发展。认真做好民族宗教工作，加快妇女儿童事业发展。抓好全民国防教育，提高国防动员建设和民兵预备役工作水平，做好双拥共建和优抚安置工作。创建双拥模范县。做好残疾人康复就业工作。继续重视做好外事、侨务、统计、民政、档案、方志、全民健身等工作。
在认真抓好上述各项工作的同时，今年突出抓好十件实事好事。1、动工建设县城中轴线（***大道）；2、扶持乡镇建设公厕和垃圾填埋场；3、建设***县农贸批发市场；4、建设新水口大桥；5、扩建***县职业教育中心；6、改建***博物馆；7、星月路绿化、亮化工程；8、建设阳城养老院；9、建设民营光阳实验学校；10、建设广播电视大厦。
四、强基固本确保大发展：转变职能，执政为民，不断开创全面建设小康社会的新局面
勤奋学习，提高素质。要培养全县公职人员浓厚的学习风气，做勤学善思的表率，推动读书成为社会时尚，建设学习型班子，引导学习型社会的建立。学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，增强政治敏锐性和大局观念。学习和掌握党的方针、路线、政策和与工作相联系的科技知识、社会科学和经济管理知识、法律知识，争做“专才”“通才”，耻为门外汉。要适应知识更新速度加快形势，保持与时俱进，注重更新观念，不断改进学习方法，不断拓宽自己的视野。
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