（三）进一步完善城乡社会保障体系建设。
养老保险工作。一是做到扩面与完善制度改革并举。结合我市实际，
积极推进做实养老保险个人账户工作，在确保养老金发放的基础上确定了做实比例，使新老制度平稳过渡；公布了20xx年我市在岗职工平均工资和企业职工基本养老保险个人账户计账利率。二是加强政策调研。开展了“双低”养老保险办法和捕捞渔民养老保险制度的调研，现已拟定了初步方案。
医疗保险工作。重点是抓好了城镇居民医疗保障制度建设。围绕贯彻落实省政府《关于推进城镇居民医疗保障制度建设试点工作的意见》，抓紧制定政策措施，下发了《舟山市人民政府关于建立城镇居民医疗保障的若干意见（试行）》（舟政发[20xx]42号）；贯彻执行好新医保政策，加强对定点医疗机构和定点零售药店的考核管理工作。
失业保险工作。加大扩面力度，提高非公有制企业及其职工的参保率。目前全市累计发放失业保险金和医疗补助金251.5万元。发放农村合同制职工一次性生活补助金758笔计152.06万元。切实发挥了失业保险“保生活、促就业”的双重作用，拓展了失业保险基金促进再就业的功能。
工伤、生育保险工作。围绕到20xx年完成扩面18万人的目标，加快推进农民工数量较多的建筑施工等企业参加工伤保险。出台了《关于社会保险费五费合征的实施意见》（舟政发〔20xx〕27号），从9月1日起将按全部职工工资总额为基数征收工伤保险费，以实现工伤保险全覆盖的目标。继续做好生育保险工作，积极扩大覆盖面，维护女职工权益。
被征地农民工作。进一步完善我市被征地农民基本养老保障政策，拟定《关于进一步完善舟山市被征地农民基本养老保障实施办法（试行）有关问题的通知》。目前全市共有79006名被征地农民办理了参保手续，新增参保8860人；有3万余人领取生活保障金，新增6562人，累计发放养老保障费10129万元。
（四）稳妥推进公务员队伍建设和人事制度改革。
一是有序进行公务员法实施工作。加强党委、政府、政协等七大机关公务员日常登记管理，全市现共有6397名公务员登记入库；稳妥开展了全市参照公务员管理机关和事业单位的登记工作，有49家群团组织通过审批，135家原已列入参照、依照公务员制度管理事业单位向省厅重新报批。
二是机关事业单位工资分配收入制度改革工作进展顺利。我们严把政策，认真审核，耐心解释，确保了全市工改平稳有序进行。目前除参依照公务员管理的事业单位和教育、卫生系统的工作人员因客观原因尚未完成工资套改外，其他均已完成，特别是离退休人员的增资于春节前已基本到位。目前全市机关工作人员有8169人完成工资套改，占总人数的97.6，人均增资322元；事业单位有8075人完成工资套改，占总人数的33.6，人均增资286元。
三是切实加强了公务员队伍建设。今年面向社会公开招考录用公务员156名，现拟录用145名公务员；对全市4216名国家公务员进行了公共管理基础课程培训；完成了全市各级党政机关事业单位31219名工作人员的20xx年年度工作考核；组织了44位市直机关优秀公务员外出健康休养。
四是深化了机构编制管理工作。认真做好市新渔村建设委员会办公室、市城市管理行政执法局的组建和“三定”工作；进一步加强对乡镇机构改革工作的督促指导。同时，各地切实贯彻落实国家、省关于加强机构编制管理的文件精神，从严从紧控制机构编制增长。认真做好事业单位日常登记管理工作，上半年新登记13家，变更60家。组织开展了20xx年度事业单位年检，培训法定代表人69名。
（五）劳动关系协调和维权维稳工作成效明显。
在劳动关系协调方面，积极推行“劳动合同三年行动计划”，规范企业用工行为；在劳动保障维权方面，目前正开展劳动保障书面审查和用人单位信用档案建设；认真开展了“春雨”、“春雷”行动，继续推进和完善劳动关系三方协调会议制度，平稳妥善地处理劳动争议工作。上半年全市检查各类用人单位395家，为劳动者追讨工资500.44万元，涉及职工1397人；监察结案299件，结案率97;受理劳动争议案件236件，结案率78.8。另外还加强了基层劳动保障监察组织建设，率先在六横镇成立了劳动监察中队。
在工资分配方面，进一步加强了对用人单位实行特殊工时工作制度的管理，公布了201个20xx年劳动力市场工资指导价位，比上年新增职业（工种）26个。同时还首次公布了我市企业不同学历毕业生初次就业工资指导价位，为毕业生初次就业进行工资协商、确定工资水平提供了依据。
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