一是加强调研,完善政策。重点要争取出台“双低”养老保险办法和捕捞渔民养老保险政策。认真贯彻实施《关于建立城镇居民医疗保障制度的若干意见(试行)》。二是明确重点,狠抓落实。要积极推进城镇居民医疗保障,做好政策的衔接、解释和宣传工作;加大工伤保险扩面力度,千方百计地完成今年扩面3万这一艰巨而光荣的任务,继续完善被征地农民养老保障制度。三是创新方式,服务社会。认真组织好全市2万多名企业退休人员的健康体检工作,同时以定海区为重点进一步推进企业退休人员社会化管理服务工作。四是继续抓好社保基金监督管理。认真贯彻市政府《关于推进社会保险五费合征工作的实施意见》(舟政发〔20xx〕27)文件,加强社保基金征缴,保障社会保险基金的安全与完整。
(四)抓好维权和维稳工作,创建和谐稳定的劳动关系。
和谐稳定的劳动关系是构建和谐社会的重要内容。下半年,我们的工作要更加注重各类社会群体利益关系的协调平衡,切实减少群体性劳动纠纷和争议。一是依法加强劳动合同制度建设,继续推行“劳动合同三年”计划。开展劳动保障诚信企业评选活动,扩大劳动保障书面审查覆盖面,从源头上解决企业用工管理上存在的问题。二是进一步加强劳动保障执法力度和劳动争议处理力度。继续开展以“三春”为品牌的制度化的专项整治行动,建立举报违反劳动保障法律法规行为的奖励办法,建立劳动保障欠薪应急周转金和建筑企业欠薪保障金制度、特定行业务工人员工资支付保障办法,切实维护劳动者合法权益。探索建立仲裁回访制度。三是进一步规范企业工资分配制度,加强企业工资收入分配宏观调控体系建设。
(五)抓好职业技能培训鉴定工作,注重一线技能人才队伍建设。
一是深入开展“渔农村技能人才培训活动”。七月中下旬召开六横技能人才培训工作现场会,扶持培育好全市28家渔农村劳动力培训基地,开展船舶修造、港口物流、临港石化、海洋旅游等所需的技能人才培训工作。二是深入开展职业技能“大培训,大练兵、大比武”活动。结合行业发展需要,广泛开展职业技能岗位大练兵活动,培养造就高素质、高技能的具有海洋经济特色的技术工人队伍。三是加强职业培训。加强对失业人员的再就业培训,积极推动创业培训。结合市场需求,增强培训的针对性、有效性和实用性,实现培训与就业对接。
(六)抓好公务员队伍建设和人事制度管理,促进体制机制创新。
一是继续抓好公务员法入轨运行工作。建立公务员日常登记制度,健全公务员管理信息系统,形成动态管理机制。积极稳妥地开展原参照、依照公务员制度管理事业单位重新审批工作。二是继续做好工资套改工作。完成工资审批入库扫尾工作和总结反馈。认真落实上级要求,严格执行国家工资福利和津贴补贴政策。三是继续加强公务员队伍能力建设。完成公共管理基础课程培训考试、新录用公务员初任培训、军转干部转岗培训工作,提升公务员能力素质。开展新一轮的市级党政机关中层干部竞聘上岗和一般干部的双向选择工作。三是加强和完善机构编制管理工作。研究出台《市属事业单位分类实施意见》,力争在年底前基本完成市属事业单位改革的分类实施工作;对乡镇机构改革工作进行验收。
四、强化自身建设,不断发挥人事劳动社会保障部门在构建和谐社会中的作用
一是扎实开展作风建设年活动。在巩固第一阶段活动成果的基础上,通过座谈,走访和网上设立意见箱等形式,广泛征求服务对象意见,认真查找作风建设方面存在的问题,做到边整边改。通过建章立制,强化监督,使各级各部门在办事效率、服务效率和自身形象上都有新的提高,确保作风建设年活动取得扎实效果。党的十七大和省十二次党代会召开以后,要结合人事劳动社会保障工作实际,采取多种形式,抓好会议精神的贯彻落实,使全体干部职工思想上、政治上始终与党中央保持高度一致,以昂扬向上的精神状态圆满完成年度工作任务。
二是夯实基础提高行政效能。这是加强自身建设的有效途径和重要保证。各级各部门要把抓好人事劳动社会保障干部能力素质提升摆到突出位置,注重基本功岗位训练,强化基础性工作督查,使我们的干部个个都成为行家里手。要认真总结、梳理近年来各级各部门开展机关效能建设中一些行之有效的做法,使之规范化、制度化,坚持依靠机制和体制规范运行、提升效能、促进发展。进一步推进政务公开,使人事劳动社会保障部门运转更加规范协调、办事更加公正透明、工作更加高效便捷。要坚持调查研究,加强对重大改革、热点难点问题的调研,加强对新情况新问题的理论研究,提高科学、民主、依法决策的水平。
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