3、多方落实资金。农村公路是民办公助性质，资金问题是制约农村公路快速发展的难点问题。筹措地方匹配资金，是加快农村公路建设的关键。根据省、市要求的建设标准，经预算每公里不含税造价至少14万元，但是，每公里省里仅补助8万元，尚有6万元缺口需由县乡村自筹解决。当前，筹资的主要渠道有：在不违背自愿原则的基础上，在村党支部、村委会的领导下，用民主的程序动员群众捐助一点，动员在外领导干部和社会知名人士要一点，县直单位对口支援一点，在外工作人员和地方企业家支持一点，乡级财政投一点。农村公路建设的各种资金都来之不易，必须要加强农村公路建设资金管理，上级补助投资要由财政部门统一管理，工程竣工后，经交通部门检查验收并出具质检报告，经主管县长签字后将工程资金拨付施工单位。4、强化宏观管理。农村公路建设点多面广，战线长。为了保证各项工作平稳有序、有条不紊地开展，必须切实加强对全过程各环节的管理。首先要做好路网规划的管理工作。要高水平规划，既能服务农业经济发展，又合理可行，符合当地实际；既要兼顾全县，又要重点突出。其次要做好建设市场的管理工作。按照放得开、管得住、管得好的要求，对所有工程都公开实行招投标或议标、邀标，切实选择有施工能力、施工经验的工程队，坚决杜绝无设备、无技术、无经验的工程队进入我县公路建设市场；第三要做好施工组织的管理工作。交通部门要划片管理，选派领导和技术人员，深入各片指导工作，包片领导和技术人员要对所包片的规划设计、施工组织、工程质量、资金筹措、安全生产承担相应责任，各乡镇的党委书记、乡镇长要对本辖区的农村公路建设承担主要责任，村支部书记对本行政村内的农村公路建设承担主要责任。第四要做好安全管理工作。交通部门要教育施工企业认真落实安全施工规章制度，及时排查安全隐患，确保施工的安全防护设备齐全有效，施工过程中要严格操作规程，杜绝违章操作，坚决防止一切安全事故的发生。第五要做好项目管理工作。切实加强对项目的管理，随时监督工程进度和资金使用情况。第六要搞好公路养护管理工作。公路建设是“三分建、七分管”，各乡镇和交通部门要认真研究探索农村公路养护新路子，确保农村公路建得起、管得好、畅通有序。
5、加强质量监督。质量是工程建设的永恒主题，建设高质量的工程就是延长工程的使用寿命，就是最好的节约，相反，建设劣质工程，就是最大的浪费，出现“豆腐渣”工程，就是对人民的严重犯罪。因此，我们一定要以高度负责的态度，重视农村公路建设的质量，坚决不允许出现偷工减料、粗制滥造现象的发生。由于我们实行的是农村公路建设大会战，因此，对质量管理必须建立层层的质量管理责任制，将质量管理的关口前移，交通部门、各乡镇、各行政村及施工单位都要切实担负起质量管理的责任，切实把好质量关，一是要提高设计质量。要强化设计程序，对设计进行多方案的对比、优化和选择；要以人为本，设身处地为司乘人员和沿线群众着想，敢于改革创新，不断提高设计水平。二是要严格基本建设程序。择优选择设计、施工、监理单位，从源头上控制工程质量。三是要加强施工管理。将质量管理的各项要求落实到每个环节，抓住关键环节，严格管理程序。四是要落实工程质量终身负责制。进一步明确工程建设各个环节的责任，对工程质量出现问题的，要严格依法追究相关责任人的行政和法律责任。五是要强化质量监管。进一步完善“企业自检、社会监理、业主监察、政府监督”的质量控制体系。通过狠抓各项质量管理措施的落实，全面提高我县公路建设工程质量管理水平。
6、讲究工作方法。建设农村公路要遵循农民自愿的原则，做到群众不愿意干的事决不强迫，群众愿意干的事决不阻拦。在建设上，要讲究方法，注意保护和调动农民群众的积极性和热情，支持农民群众投资投料投劳，积极参与到农村公路建设中。县委、政府对积极性高、前期工作准备充分、进展快的乡镇优先支持。对没有充分发动群众，组织困难，前期工作进展缓慢的乡镇，将暂缓实施项目。
三、加强领导，多方配合，为农村公路建设创造良好的环境
我县今年的农村公路建设工作时间紧、任务重、困难大，必须切实加强组织领导，创造宽松环境，为圆满完成公路建设任务提供有力保障。各乡镇和交通主管部门要按照目标任务和要求，加强领导，履行职责，统筹推进，高标准组织好农村公路建设和管理。
一是加强对农村公路建设的领导和协调。县乡两级政府作为农村公路建设的责任主体，全面负责本行政区域内的农村公路建设工作，要积极化解矛盾、解决问题，为公路建设创造良好环境。县里已成立高规格的农村公路建设工作指挥部，方书记任政委，我任指挥长，由政府办牵头成立专门班子，具体负责全县农村公路建设的组织领导和协调工作。各乡镇也要成立专门的领导班子和工作机构，书记、乡镇长亲自挂帅，分管副职具体负责，抽调得力人员，全力以赴做好这项工作的领导和协调。为了加强力量，县委决定对没有通油路的104个村下派驻村工作队，工作队要积极配合乡村搞好公路规划、宣传发动、筹措资金、组织人力等方面的工作，需要指出的是所驻工作完不成任务不撤离，直到任务完成为止。
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