二是各有关部门要大力支持农村公路建设，齐抓共管，形成合力。交通局作为行业管理部门，要认真贯彻落实国家、省、市有关方针政策，做好技术服务和监督检查工作。财政局要加强农村公路建设资金的管理，及时足额地拨付施工单位，要积极筹集资金，尽可能将县委、县政府承诺的奖励资金兑现到位。发改委要加强与交通部门的协调，按照一个目标、两条途径的要求，抓紧做好与市发改委的衔接，切实落实好20xx年的建设计划。林业局要减化路林采伐手续，尽快办理采伐证，免收育林金。农办要与交通部门配合，做好农业综合开发区道路的规划设计。新闻宣传部门要开辟专栏，加大对公路建设工作的宣传力度。纪检监察部门要严厉查处把工程当“唐僧肉”的乱收费、乱摊派、乱罚款等违法违纪行为。公安部门要坚决打击和查处干扰阻碍施工的不法分子。土地、建设、电业、电信等部门要密切配合，为农村公路建设大开绿灯。为了降低农村公路建设成本、减轻县、乡、村的筹资压力，县委、县政府研究决定，对农村公路建设免收一切行政事业性收费，工程建设营业税实行先征后返，由财政部门具体落实。通过这些有力的措施，切实为农村公路建设创造宽松的外部环境。
三是加强督促检查，严格兑现奖惩。县委、县政府已研究下发了加快农村公路建设的实施意见，采取有效措施推进这项工作的开展。县委、县政府决定将农村公路建设纳入对各乡镇的目标管理考评，由县政府与各乡镇签订目标管理责任书，县委、县政府将组织对建设进度和质量管理进行跟踪督查，采取五天一通报、十天一评比，对完成任务好的给予大力表彰，发红旗；对任务完成差的，电视曝光，发黑旗；对完不成目标任务的乡镇党政一把手和分管副职责令其引咎辞职。对出现质量责任事故的，要严厉追究交通部门、各乡镇和行政村主要领导和分管领导的责任，同时，也要追究化验、监理人员的责任。交通公路主管部门要加强行业管理，发挥职能作用，主动工作，加大对农村公路建设项目法人和从业单位的管理和检查。对工作认真负责、进度快、质量好的施工单位和监理、化验人员给予表彰，对进度慢、质量差的施工单位，责令其退出，三年内不得进入新野农村公路建设市场；对不负责任的监理、化验人员，停发工资，三年内不得从事监理化验工作。
四是要深入宣传，广泛发动。各乡镇采取多种形式，大力宣传建设农村公路这项民心工程的重要意义，达到家喻户晓，人人皆知，使广大干部群众自觉参与到建设中来，有钱出钱，有力出力，形成人人关心、支持、积极参与公路建设的良好局面。
同志们，架桥修路是一项功在当代、泽及子孙的德政工程、民心工程，各级党委、政府和有关部门要义不容辞地勇挑重担，在县委、政府的统一领导下，务实重干，开拓创新，为全面完成“村村通”工程建设的各项目标任务而奋斗!
6份
关于驻村工作队任务问题
这次下派驻村工作队，除没有通油路的村要派，已经通油路的村也要派，所有工作队都有一项重要任务，就是帮助、指导所驻村做好第五届村委换届选举工作。目前，全市第五届村委换届工作已进入换届选举阶段。工作队进村后，要指导、指导所驻村认真贯彻省、市要求，把握重点，努力实现“四个目标”，即：要最大限度地实现村党支部书记和村委主任一肩挑。中央、省委在安排这次村委换届选举工作时明确指出，要最大限度地实现村党支部书记和村委主任一肩挑。年初，在全市村委换届工作会上，也提出了实现“两委”主职“一肩挑”的要求。因此，各工作队要指导驻村认真抓好宣传和引导，帮助制订切实可行的工作措施，把上级精神落到实处。要把“两委”主职一肩挑问题，作为这次村委换届工作成功与否的重要方面抓实、抓牢；要最大限度地推行村“两委”成员交叉任职。随着农村改革特别是农村税费改革的深化，农村干部的工作性质发生了质的变化，工作任务相对减轻，客观上要求减少村组干部。这次村委换届选举，省、市明确要求，要积极推行“两委”成员交叉任职，精减村组干部。关于我市村“两委”成员设置问题，要严格按照市委组织部门发的邓组［20xx］8号文件执行，即3000人以上的村不超过7人，3000人以下的村不超过5人。各工作队要帮助驻村积极引导村党支部成员竞选村委成员，推进村“两委”成员相互交叉任职，力争通过换届，使村组干部数量减下来，素质提上去，待遇提上去。要大力选拔“双强”人才进入村班子。“双强”本领是新时期广大农村干部必备的素质要求。所以我们要开阔视野，不拘一格选人才，真正把那些政治上靠得住，工作有魄力，作风过硬，能够带领群众致富的“双强”型人才进村级领导班。在选举时，工作队要帮助村支部引导广大群众从优势农户、经济能人和企业家等具备“双强”素质的人才中选干部，力争通过换届，使村级班子带领群众发展经济、增加农民收入的本领明显提高，为农村全面实现小康社会夯实基础。要建章立制，推进村级组织规范化建设。换届选举结束后，工作队要帮助村“两委”完善村级组织领导机制、制度约束机制、教育管理机制和考核评议机制，进一步推进民主管理和村务公开，努力构建村党支部领导的村民自治规范化运作机制，真正形成村民自己的事自己说了算，大家的事由大家来干的工作局面，为建立农村和谐社会奠定基础。
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