（二）强化行政执法工作，构建和谐竞争环境
1、扎实推进“放心店”工程。采取切实有效措施，打好农村放心店“攻坚战”。计划年内全市累计创建农村放心店2260家，覆盖面达到100以上。整合多方力量，采取“四轮驱动”，确保农村放心店提质扩面。一是“双全覆盖”带动，做到有条件的行政村都要有放心店，所有的放心店都由龙头企业实行商品配送。二是“龙头企业”联动，充分利用大型商场、超市等龙头企业的商业优势，完善商业配送渠道，提升农村放心店商品质量。三是政策制度促动，制定放心店奖励和退出制度，规范放心店经营行为。四是工商指导监管推动，对原有放心店加强监管不放松，对新设立的放心店验收标准不降低，以多种形式深化放心店创建工作。
2、继续推行商品准入工程。努力巩固创卫工作成果，结合食品安全专项整治，扩大商品种类，规范准入行为，加强制度建设，突出抓好农副产品批发市场、城区规模较大的农贸市场和农村小商店等重点。加强各类农贸市场监督管理，使商品准入覆盖面达60以上。建立不合格食品退市、食品安全信息公示等食品安全监管制度，扎实抓好索证、台帐、建档、配卡四个环节，落实市场主体第一责任人制、特殊经销关系备案制、仓储备案制，加强食品安全监管的长效管理。
3、加强工商所食品安全规范化管理工作。以片区监管责任制为抓手，推广应用电子地图等信息化监管平台，切实加强日常监管和专项整治，积极做好食品安全事故应急处置工作。积极探索“多员合一”农村消费维权监督网建设，加强食品安全的社会监督，进一步完善工商监管、经营者自律、社会监督“三位一体”的食品安全监管体系，确保人民群众消费安全。
4、强化流通领域商品检测抽查机制。进一步加强检测中心、检测站、检测车、检测点四位一体流通领域商品质检体系建设，全年力争检测4.5万批次以上。加强流通领域商品质量抽查工作，不断扩大抽查品种、范围，努力提高检测水平，并从中发现和查处一批经济违法案件。建立食品安全和商品质量信息发布制度，利用新闻媒体和工商红盾信息网，及时发布流通领域食品和其他商品质量检测结果、消费警示等，引导群众科学消费、安全消费。
5、加大办案执法力度。坚持“攻大奸、戒小过”的执法理念，集中力量，突出食品、药品、农资等关系人民群众健康、安全的重点行业和重点区域，查处一批大要案。继续拓展新的执法领域，严厉查处商业贿赂、侵犯知识产权、传销和变相传销等一批新领域、新类型的经济违法案件。继续做好广告监测工作，进一步加大整治虚假违法广告的执法力度。深入开展无照经营专项整治，做到常抓不懈，建立长效管理机制。进一步发挥“12315”举报申诉中心和各级消费者委员会的作用，完善社会化、多功能的消费维权网络和专业化的快速反应机制，切实维护消费者利益。
（三）加强干部队伍建设，塑造和谐文明工商形象
1、全面加强“学习型”工商建设，提高干部综合素质。认真学习党的十六届六中全会精神，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，引领工商干部树立正确的世界观、人生观和价值观。开展以“为什么，做什么，怎么做”为主题的全系统干部大讨论，解决思想问题，凝聚队伍向心力和战斗力。以《公务员法》、《公司法》等一批新法律法规的实施为契机，以提高政治业务素质为核心，以能力建设为重点，进一步加大干部教育培训力度。市、县局和各业务线都要及早制订政治、业务培训计划，创新培训方式，提高培训质量。继续开展评选“注册登记能手”、“办案能手”等活动，开展业务知识竞赛、专题讨论、案例分析、以案说法、岗位练兵、计算机应用技能演练等多种培训，营造全员学习氛围。
2、深入实施“红盾工程”，加强基层基础建设。明年省局红盾风采系列创建活动，主要是在原有基础上开展“星级文明规范工商所”认定管理工作。市、县两级都要根据要求，及早制订计划和措施，层层分解落实，做好创建认定申报工作。进一步完善干部选拔任用机制，通过民主推荐、竞争上岗、上挂、下派、轮岗、交流等形式，大力培养使用年轻干部。建立科学合理的干部绩效考核评价机制，将绩效考核结果与干部奖励、晋职相挂钩，调动干部工作的积极性。继续重视对基层工商所队干部的关心培养，在工作和生活等各个方面向基层工商所队倾斜，抓好基层，打好基础。
3、健全惩防体系，切实加强党风廉政建设。各级领导要坚持党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”意识，自觉构筑“三道防线”，做廉洁自律的带头人。继续深化工商廉政文化建设，开展多种形式的警示教育、预防职务犯罪教育等，关口前移，警钟长鸣。充分发挥纪检监察部门作用，大力开展效能监察，强化内部监督，加大对违法违纪案件的查办和督办力度。抓住证、照、案、费等重点环节，突出治理各类违法违纪行为，推行“阳光执法”。完善行风廉政社会评价机制，深入开展“行风监督员评工商、企业评工商、群众评工商”的“三评”活动，健全行风（效能）监督员队伍，广泛接受社会监督，在全系统牢固构筑拒腐防变的防线。
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