加强城市管理，提高预防和处置各类风险的能力。严格执行城建档案管理制度，做好地下管线等重要城建档案的收集工作，加强城建档案信息化管理。建立健全建设领域突发公共事件应急管理体制和保障机制，完善信息传送制度，落实各种应急预案，特别要加强城市燃气、供水、排水、集中供热等市政公用事业的安全管理，提高城市防灾抗灾和应对突发事件的能力，维护城市公共安全。
八、加快建设科技创新，推进建筑节能和资源节约
完善监管体系，规范行业节能。大力发展节能省地型住宅和公共建筑，促进建筑发展模式转变。要加强我市建筑节能组织建设，开展既有建筑节能改造，今年要编制既有建筑节能改造专项规划。新建建筑必须执行节能50％强制性标准，新建大型公共建筑经建筑能效专项测评，达不到工程建设节能强制性标准的，不得办理竣工验收备案手续。要加强对2万平方米以下的中小型公共建筑，特别是与群众生活息息相关的社区中心、卫生所、小型图书馆等的建设管理，保障公共利益和公共安全。
加快科技创新，推广先进技术。围绕建设领域的重点工作，研发推广先进适用的技术和产品。全面实施建筑节能见证取样制度，大力增强建筑节能检测能力。积极采用可再生能源，推广太阳能和地热能在建筑中的应用。继续推进建筑节能和建设科技示范工程建设，在全市开展争创“全国绿色建筑创新奖”工作，通过建筑节能、绿色建筑、可再生能源等示范工程建设，促进新技术、新工艺、新材料、新设备的研发和推广。继续抓好禁止和限用实心粘土砖工作，积极开展创建“绿色示范照明工程”活动，促进城市节地节能工作开展。
加大宣传交流力度，营造良好氛围。建筑节能工作直接关系到资源节约和环境保护，要深入加大宣传，深化目标考核，研究制定建筑节能的经济激励机制和节能服务机制，努力营造全社会重视实施建筑节能的良好环境。加强与疆内外的合作与交流，不断探索观念创新、政策创新、制度创新和技术创新，促进全市建筑节能工作健康有序发展。
九、加强工程质量和安全生产管理，保障群众生命财产安全。
强化工程质量和安全生产。要以住宅、建筑节能工程和大型公共建设项目工程质量为重点，深入开展“安全文明质量管理考核年”活动，推进工程质量的整体提高。总结推广创建无质量通病住宅和实行分户验收工作经验，加强工程质量巡查，开展我市优质工程和结构优质工程评选活动，组织专家从技术管理、质量控制、工艺工法等方面加强指导，打造建筑精品。
加大工程质量执法检查力度，重点查处违反国家强制性标准的行为。要转变监管方式，强化对勘察设计、建设、监理、施工等工程建设各方主体质量行为的监督，落实各方主体的质量责任。认真执行《建设工程质量检测管理办法》，完成我市工程质量检测机构资质就位工作，规范工程质量检测工作。积极推行工程质量责任险、工程勘察设计质量责任险，综合运用法律、行政和经济手段，提高工程质量水平。
要严格执行安全生产许可证制度，强化安全生产许可证和“三类人员”安全生产考核合格证的动态监管，坚决禁止未取得建筑施工企业安全生产许可证的企业参与工程建设招投标。积极推行“一岗双责”和“安全生产一票否决”制度，督促建筑企业落实安全生产责任。严格实施建设工程施工安全措施审查、安全生产监管责任层级监督与重点地区监督检查、安全生产形势分析和预警制度，完善安全管理监管体系。继续组织开展安全生产专项整治活动，全面推进安全质量标准化工作，引导企业开展创建“安全文明工地”活动，严防重大安全事故发生。
加强安全文化建设。初步建成体制科学、机制灵活、考核严格、运转高效、行为规范的具有城建特色的安全文化体系。通过灌输渗透“以人为本、规章至尊”的安全理念，形成预防为主、我要安全的安全观念文化；遵章守纪、规范操作的安全行为文化；科学严密、切实可行的安全制度文化；设施完备、标准规范的安全文化。形成完善的安全生产管理体系、安全文化教育体系和安全生产防线。
十、继续做好城乡抗震安居工作，确保各族群众生命财产安全
积极推进抗震安居工程实施。按照自治区抗震安居工作要求，20xx年前要完成城乡抗震安居工程新建、加固任务。今年是我市实施抗震安居工程的关键一年，抗震安居工程任务很重。一是要尽快完成克拉玛依市“抗震防灾规划”编制工作，指导抗震安居工作；二是要把政府直管住宅抗震加固任务从20xx年调至20xx年，提前一年完成任务（共需抗震加固12栋，建筑面积17807平方米）；三是市属改制企业要积极主动完成抗震加固任务（共需抗震加固4栋，建筑面积7182.12平方米）；四是农村今年新建抗震安居房170户，建筑面积13600平方米，克拉玛依区和乌尔禾区要尽早安排，确保任务完成。各区建设行政主管部门要发挥好职能作用，保证工程顺利实施。要按照自治区建设厅的要求，积极开展“抗震安居工程质量年”活动，提高工程质量，确保抗震安居房在遭受6级左右地震时不会造成重大人员伤亡。
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