5、纺织企业租赁经营起步早、基础差，且量大面广，因此，承租、承包和工业经济园区内安全监督管理和专项整治任务艰巨、难度较大；
6、安全投入不足，一部分纺织企业设备陈旧，设施老化，一些单位生产安全事故隐患难以彻底整改。
第二部分
20xx年主要工作
20xx年是国家“十一五”规划的第一年，党和国家十分关注安全生产工作，新年伊始，国务院总理温家宝、国家安监总局局长李毅中、__市市长韩正等领导分别发表重要讲话，明确指出“安全生产工作再怎么严也不为过。”1月23日国务院召开全国安全生产电视电话会议，温家宝总理提出了“十项任务、五项要求”；在贯彻会议上，韩正市长强调了“四点要求”。由此可见，安全工作非常艰巨繁重，任重道远。
20xx年，我们要结合__纺织调整、发展中安全生产工作的自身需要，进一步贯彻《安全生产法》、《消防法》、《道路交通安全法》和《__市安全生产条例》等法律法规，认真落实温家宝总理和韩正市长“1.23讲话”精神，根据__市安全生产发展“十一五”专项规划编制的总体要求和国家安监总局“十一五”规划提纲，坚持“以人为本，安全第一”、“预防为主，综合治理”和“依靠法治，依靠科技，依靠教育，依靠群众”的方针，加强责任考核，建立起更强的安全生产责任体系；加强培训教育，树立起更高的安全生产守法意识；加强监控措施，形成更严的安全生产管理覆盖面；加强制度建设，构筑立起更和谐、安全的生产经营环境。
具体工作的总体要求是：思想认识到位，责任落实到位，安全措施到位，依法监管到位，加强现场管理“六个重点”，抓好基础管理“五项工作”，杜绝重大事故，减少一般事故，严控重大危险源。
一、20xx年安全生产工作目标
1、因工死亡责任事故低于市下达的控制指标；
2、因工重伤事故率低于万分之一；
3、无重大火灾事故和灾害性责任事故；
4、交通安全责任事故低于市下达的控制指标。
以上各项指标均力争好于二〇〇五年实际水平。
二、抓好安全生产基础管理“五项工作”
（一）、抓好安全生产责任体系的建设，健全各级责任人安全责任的考核机制
1、落实企业主要负责人安全生产责任，开展与各投资单位第一责任人的签约、考核，推行以责任制为核心的安全生产目标管理，明确安全生产的目标责任、工作任务和管理措施，切实履行安全生产第一责任人的职责。并督促各投资单位层层落实安全责任的签约和考核，与责任人绩效挂钩，推行安全风险抵押，形成一级对一级负责，一级保一级平安的责任体系。
2、发挥各级安全生产委员会的作用，建立健全各投资单位安全生产委员会的工作机制，正常开展一年不少于两次的安全生产委员会活动，规划、协调本单位安全生产工作，进一步提高责任主体的责任。
3、落实重大事故的“问责制”，提高各级领导安全生产的责任意识。不仅要加大伤亡事故责任追究制度和处理力度，而且还要加强对重大生产安全事故隐患的考核，根据控股公司领导的要求，凡由于安全生产监管措施不到位，生产安全事故隐患整改不落实，被市有关部门通报批评、新闻媒体曝光的将视同生产安全事故发生进行“问责”，使责任人职、责、权、利相统一，使国有资产、职工利益、个人责任、公司形象相结合。
（二）、抓好安全生产干部队伍的建设，夯实安全生产的基础管理
1、加强安全生产的队伍建设，落实安全管理机构和人员的配置，健全调整转制单位安全管理的组织网络，组建一支责任强、业务精的安全队伍。要按照《条例》等法律法规的规定，配足、配好专职安全生产管理人员，不仅要做到安全生产工作有人管、有人抓，而且要让专职管理人员有足够的时间、足够的精力，做好本单位安全生产工作。
2、健全完善投资单位各项安全生产管理制度和安全操作规程，根据《安全生产法》、《消防法》和《__市安全生产条例》等法律法规的内容和要求，对单位内原有的安全生产管理制度进行对照修改、调整充实，突出安全管理制度的合法性、规范性、严肃性，维护法律法规的权威性、严肃性、自觉性；并加强“十大安全管理规章制度”和“十大安全操作审批制度”的严格执行，做到有章可循，有章必依，遵章必严，违章必纠，使其更有效地加强对单位的安全生产管理。
3、进一步建立健全厂房租赁场所的建章立制工作，落实租赁安全责任的签约；全面实施《厂房、场地租赁安全管理规定》、《厂房、场地租赁安全管理制度》等租赁安全“十、四、二、一”的管理制度；健全厂房租赁场所安全管理的基础台帐，全面建立“一户一档”制度。并结合投资单位各自的实际情况，充实、完善厂房租赁场所的安全管理制度，做到承租方经营资质的合法性；责任签约的有效性；基础管理的规范性；现场防范的可靠性；检查督促的经常性，使厂房租赁场所的安全工作真正纳入统一协调和规范管理之中。
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