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新农村消防安全工作调研报告

[10-15 15:47:40]   来源:http://www.xxk123.com  调研报告   阅读:8533

导读: (二)当前农村消防工作存在的突出问题 1、农村村民的消防安全意识和法律意识淡薄。群众的消防法制观念和消防意识淡薄是农村火灾发生的一个重要原因。农村消防宣传教育工作不到位加之农民文化水平相对较低,致使农民缺乏www.xxk123.com(www.xxk123.com)防火、灭火等基本自防自救知识和消防法律知识的问题较为突出。在农村,小孩疏于教育与管理,玩火致灾事故远多于城市,不懂安全规程和使用禁忌,违章操作、使用不当等情况导致的盲目蛮干引发火灾情形时有发生;受利益驱动,违规违章生产、经营引起的农村小作坊事故频发;愚昧无知、无视法纪发生的报复放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全、不落实的现象比较普遍。更有一些农村小作坊在经济利益的驱动下,违规生产、经营,导致事故的频频发生。 2、农村落后的经济文化、生活习惯和传统习俗是农村火灾发生的又一个重要原因。我市大多数农村都以农业为主,经济发展相当受限,落后的经济条件和生活习惯,以及几千年的封建习俗也给农村带来了无穷的火灾隐患。近年来,尽管农村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分农户用木材生火做饭,更有农民

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(二)当前农村消防工作存在的突出问题
1、农村村民的消防安全意识和法律意识淡薄。群众的消防法制观念和消防意识淡薄是农村火灾发生的一个重要原因。农村消防宣传教育工作不到位加之农民文化水平相对较低,致使农民缺乏 www.xxk123.com (www.xxk123.com)防火、灭火等基本自防自救知识和消防法律知识的问题较为突出。在农村,小孩疏于教育与管理,玩火致灾事故远多于城市,不懂安全规程和使用禁忌,违章操作、使用不当等情况导致的盲目蛮干引发火灾情形时有发生;受利益驱动,违规违章生产、经营引起的农村小作坊事故频发;愚昧无知、无视法纪发生的报复放火事件也多于城市;有法不依,有章不循,防火制度不健全
、不落实的现象比较普遍。更有一些农村小作坊在经济利益的驱动下,违规生产、经营,导致事故的频频发生。
2、农村落后的经济文化、生活习惯和传统习俗是农村火灾发生的又一个重要原因。我市大多数农村都以农业为主,经济发展相当受限,落后的经济条件和生活习惯,以及几千年的封建习俗也给农村带来了无穷的火灾隐患。近年来,尽管农村的生活水平有了很大的改善,但仍存在一部分农户用木材生火做饭,更有农民,无视法律法规的存在,为图省事,农忙期间在田地里焚烧玉米杆,这一系列的人为的生活方式都能引起火灾的发生,尤其在农忙期间焚烧玉米杆时,对火势的方向不能有所了解,加上处置不当,导致人员伤亡的事故的时有发生,而在房前屋后堆放柴草,却成了习以为常的事情,这种做法更进一步加大了引发火灾的危险性,同时也占用了防火间距。到目前为止,我市农村电网改造虽已基本完成,但改造线一般只进入农户家内一米,私拉乱接电线的现象在农村非常突出。绝大多数农户未安装断电保护器(保险丝),电气线路普遍存在老化问题。加之农村缺乏安全的用电常识,经常违章使用不规范的电源设施,极易引起短路,电阻接触过大,过载超负荷导致火灾发生。
3、农村住房规划不合理、建筑物耐火等级低、防火间距不足等现象十分突出。一是农村消防基础设施相当薄弱。由于消防法制建设不健全等因素的制约和受经济等条件的限制,导致我市乡镇及农村的消防编制规划工作起步晚,绝大多数村寨的消防给水、消防车道等公共消防设施未纳入村镇的总体规划及建设之内,未能与村镇建设同步进行。且村寨的建筑均未经设计单位设计,均是土法上马,构造简单,用料粗劣,种类繁多。村寨建筑的布局、建筑物的防火间距缺乏统一规划,给消防工作带来了很大难度。二是建筑物耐火等级普遍偏低。农村村民房屋密集,多以砖(石)木结构为主。近年来逐渐新建了一部分砖石混结构的平屋,但木瓦结构的房屋仍然不少,加之用火多是煤、柴等,容易引发火灾。据走访调研了解,现在全市农村绝大多数以上的房屋为土木结构,以木板房和土撑房为主,几乎形成房连房,草连草的现象,房前屋后还堆放有大量的生产、生活等可燃物质和杂草。在消防间距、消防车通道、消防设施、房屋耐火等级方面均不符合消防安全要求,失火时极易蔓延扩大,甚至导致一片房毁于一旦。
4、农村消防安全责任制得不到落实。近年来,农村消防工作取得一定的进步,县市人民政府与各乡镇人民政府、各乡镇人民政府与各村委层层签定了责任状,部分村委甚至与各村民小组也签定了责任状,但由于受各种旧传统意识的影响,农村干部整体上消防意识比较淡薄,没有把防火安全工作作为自己的工作职责,抓消防工作依靠政府、依靠公安消防部门,导致“上面促一促、下面动一动”,消防安全责任制写在纸上,挂在墙上,没有落到实处。在平时和年终,相关政府部门未进行认真的检查指导和评比,导致责任不落实、措施不到位、任务没到人。不少村镇消防工作无人管,消防安全制度和措施不能落实到位,从而造成农村火灾频发。另外,在思想认识上出现偏差,多年来,消防工作的重心放在了人员聚集、财物集中的城市,实践证明,这一指导思想对保卫社会主义经济建设起到了重要作用。但片面地认为,城市火灾造成的损失大、危害大,农村火灾不会造成多大损失,因而对农村消防工作重视不够,投入不足,导致农村消防工作问题较多。一些乡村领导没有把消防安全责任制纳入村镇政务之中,抓农村消防工作心存侥幸,工作积极性、主动性不够。
5、受经济条件制约,消防基础设施薄弱。**绝大数农村地处山区,受地域环境的影响,地方的经济发展还很滞后,各乡镇的经济发展也很不平衡,当前,不少乡镇经济处于保底状态,消防资金投入少。从调查来看,大多数乡镇没有基本的灭火自救装备,灭火器材严重匮乏,担负不了正常的执勤灭火任务,一旦发生火灾,只有等待远在县城的消防大队前来处置。

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