根据现状和未来土地利用监管的目标要求，制定如下技术研究内容与目标：
（1）结合二次调查和金土工程，完成数据中心建设，整合并建设完成各类基础数据库。
www.xxk123.com (www.xxk123.com) （2）设计开发基于国土资源电子政务平台的土地利用监管系统，为土地利用监管提供信息系统支持。
（3）提供分析手段，把握数量变化的趋势，提高土地利用的决策支持水平。针对建设用地、地政地籍、执法监察等业务，能够直观地查询、统计，并可以形成相应的柱状图、饼状图。
（4）结合空间数据提供图形浏览和定位。在业务数据结果基
础上提供属性查图形、图形查属性等功能，通过专题图层获取业务办理信息和流程信息；同时可以通过制定区域分析该区域内地块信息和关联业务办理信息。
（5）提供空间数据专题地图显示。针对业务专题图层如建设用地、开发复垦和土地利用现状等，提供多种分类的专题地图显示并且允许叠加影像图层显示。
（6）空间分析和对比。提供辅助业务审查和违法用地查处的图形分析功能，同时可以将不同专题和不同时期的数据进行对比显示。
3解决方案
各类国土资源业务及其依赖的相关数据构成一个统一的、完整的国土资源业务实体，通过现有业务梳理，对信息化成果进行整合和优化，充分利用和发掘业务管理中的自动化内容，发挥土地利用监管系统的功效，实现监管流程的程序化、监管数据的实时化、监管业务的电子化、数据报表的统一化，让监管数据能够按照需要进行自动、实时、有序地传输。
土地利用监管技术建立在现势性运行数据和地理空间数据基础上，具有自动化信息传输与控制功能，强大的信息管理、信息综合分析和信息提取功能，以及图形、图像等显示输出功能,将支持土地利用监管业务全过程，通过项目的实施，将全面实现土地利用监管的信息化和自动化，并最终实现土地的节约化和集约化利用。
项目的最终目标就是在数据中心建设的基础上，以基础地理信息数据、土地利用现状数据、土地利用规划数据、计划指标数据、开发整理数据等为数据基础，构建土地利用监管系统，把信息化手段引入到土地利用监管业务中，实现土地利用监管的电子化、流程化、图形化，为领导决策提供重要的数据基础与业务支持。
3．1制定并完善土地利用监管制度与规范
制定并完善土地利用监管制度，从业务上对土地利用监管进行完善与规范，为土地利用监管的信息化建设提供制度保障。
3．2完善网络与信息安全体系建设
在现有网络基础上，建设和优化内部局域网，配置必要的防火墙、入侵检测等网络安全设备，制定信息安全管理制度，建立信息安全体系，为系统的运行提供必要的安全保障。
3．3数据库建设
（1）根据部和省厅统一制定的数据库标准和数据建库指南，开展各类数据库的建设整合。
（2）结合二次调查工作，开展土地利用现状数据库、基本农田数据库等的建设。
（3）对于已经完成数字化建库的数据库，或通过专项调查、日常监测获取的数字化信息，进行数据整合、格式转换、数据抽取，在数据库和arcgis平台上建立满足金土工程需要的数据库。
（4）对于纸质资料，按照标准进行数字化处理，在数据库和arcgis平台上建立满足金土工程需要的数据库。
（5）对于业务系统运行管理过程中产生的数据，按照数据库标准，直接进入业务数据库。
3．4业务应用系统整合
项目以国土资源基础数据库为依托，以土地利用现状数据、城镇地籍数据、土地利用规划数据、开发复垦项目数据、建设用地项目数据以及地形数据等基础数据为数据源，通过局域网，应用基于国土资源电子政务平台搭建的土地利用管理系统，完成土地预审、建设用地报批、供地管理、执法监察、在线分析等业务的流程运转与业务审查；通过国土资源专用网上连江苏省国土资源厅，下连所辖市县区国土部门，通过数据交换系统，完成项目申报和项目接收。
系统功能如下：
（1）建设用地预审管理子系统
建设用地预审管理子系统完成预审项目的流程审批与业务数据管理，业务审查以流程为主线，实现协同办公，在审查过程中，结合基础oman">gis技术。
（2）建设用地管理子系统
建设用地报批实现对报国务院批准和报省人民政府批准的建设用地项目的组卷、初审和上报的过程管理，包括建设项目用地申请的受理、辅助审查、一书四方案组卷、督办管理、信息发布、网上接收批复与申报上报等功能。
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