（二）、树立生态第一，环境至上理念
渤海是全球11个封闭海之一，近几年不断遭受污染，海洋生物多样性发生变化，渔业资源衰退。对于地处渤海中的**来说必须毫不动摇地树立“视生态如生命”的理念，要将生态保护始终贯穿到整个发展过程之中。
（三）、树立好字优先的发展理念。
要落实好科学发展观，必须破除只要增长、牺牲环境，只重当前、不顾长远的观念，树立好字当头、好中求快、又好又快的观念。渔业是**发展的基础，做好渔业、渔村、渔民工作，对稳定**经济社会发展大局具有特殊重要意义，必须将解决"三渔"问题作为全县工作重中之重。生态渔业项目就是又好又快发展渔业生产的必然选择。
（四）、树立勇于创新的理念。
创新是发展的动力和源泉。**是**省唯一的海岛县，如何发展没有成功经验可借鉴，着力点就是开拓创新，不创新就会回到渔村，回到传统的捕捞养殖。所以，想问题、办事情、作决策，不能墨守成规，要勇于创新，善于创新，在创新中走出一条科学发展之路。
三、科学的思路---用科学发展观相对照，开辟生态渔业发展新路径
21世纪是海洋的世纪，海洋逐渐成为世界各国提高综合国力和夺取长远优势的新领域。我国作为一个海洋大国，发展海洋经济已成为沿海各地抢占21世纪经济“制高点”的主攻方向。作为**必须审时度势，与时俱进，以更高的境界审视自己，以更高的标准要求自己，以更好的发展发挥自己，又好又快地发展海洋经济，是摆在面前新的历史机遇。
过去，**同全国一样由于缺乏科学发展理论指导，以至于对资源、环境、社会三者关系及自然规律的认识存在局限性，在海洋资源开发利用上曾栽过跟头。如在上世纪九十年代，栉孔扇贝养殖由于海域环境退化、苗种单一老化、养殖密度规模过大造成几乎“全军覆没”，一个养殖户生产投资的几十万甚至几百万“血本无归”打水漂，渔民只能望洋兴叹，**由此每年至少减收7亿多元，欲速则不达，教训十分深刻。**渔业的路到底应怎样走？他们一直在艰辛地探索。科学发展观给**人指明了前进方向，推动了思想大解放和观念切实转变，理念变，境界高，思路宽，就发展。**人在困难条件下“敢立潮头唱大风”，并以崇高的境界，科学的态度，锲而不舍、持之以恒的求发展。全县上下深入学习贯彻党的十七大精神，紧紧抓住**省和烟台市支持**科学发展的机遇，锐意进取，扬长避短，提出了建设“**海上明珠”及“富裕**、魅力**、和谐**”的总目标。为了实现上述总目标，从实际出发提出了三大产业的具体目标和思路。在发展海洋经济中的新目标和新思路是：
（一）、超越自我，打造“两大中心”
他们立足在区域位置、海域面积、海洋资源等方面优势果断地提出了要把**打造成为国家海域科研基地、国家海上管理枢纽“两大中心”的奋斗目标，意义重大，影响深远。
（二）、因地制宜，规划“两大渔业板块”。
根据全县有人口居住的10个岛屿各自情况，分为南五岛和北五岛两大渔业板块，统筹发展。南五岛着力发展休闲观光渔业，在大力压缩养殖规模的基础上，加快渔业生产与旅游观光、休闲娱乐的对接融合，使养殖基地同时成为旅游景区。北五岛大力发展生态渔业，就是利用生态学原理，建设与渔业资源、生态环境相协调的和谐渔业，打造特色生态养殖基地。
（三）、科学耕海，实施“生态渔业两个百万工程”
所谓生态渔业是以渔为主,利用不同生物之间相生相养的原理,保证渔业水域环境的洁净,维护自然生态平衡而建立起的各种各样的良性循环圈。随着海洋渔业经济不断发展,生态渔业的类型和模式变得百花齐放。**“生态渔业双百万工程”是其中的典型，就是在**海域打造100万亩生态渔业养殖基地、100万亩“海底森林”。在垂直面：上层养殖海带等藻类，中层挂养虾夷扇贝、栉孔扇贝等贝类，底层投放人工渔礁、移植大型藻类、营造“海底森林”、配套播养海参、鲍鱼、海胆等海珍品。在水平面：采取区间养、绳间养等多种形式，大力推广贝藻鱼兼养。目前已规划建设了海带、虾夷扇贝、网箱养鱼等7个品种的60万亩生态养殖基地、8万亩的休闲渔业基地，并进行了36万亩渔业立体化综合开发；采取海底投石、人工造礁、半人工采苗、移植大型藻类、附着海带孢子及封死海区等措施，在各岛屿周围潮间带、潮下带生成了30万亩“海底森林”。
“生态渔业双百万工程”是生态渔业战略的具体实施，它与“两大中心”、“两大渔业板块”紧密相联，没有渔业“两个百万工程”，打造**“两大中心”和“两大渔业板块”就失去了基石。