5. 加大宣传力度，抓好重点领域节能减排。一是进一步加强节能减排宣传教育，形成全社会节约能源资源、加强环境保护的工作合力。二是实行有利于循环经济发展的价格、收费等制度。改进电价管理，完善电力峰谷分时电价办法，实行差别电价。调整各类用水价格，加快推行差别阶梯式水价。提高污水、垃圾处理收费标准。三是下大力抓好建筑、交通、农业、机关等重点领域的节能减排。建筑方面，新建建筑要严格执行国家规定节能标准，广泛利用太阳能，采用新型墙材和节能建材。既有建筑应逐步运用新技术予以节能改造。城市公共照明、交通设施和装饰灯具应推广使用高能低耗的节能灯具和太阳能灯具；交通领域，优先发展城市公共交通系统，鼓励发展节能环保型汽车，健全机动车尾气排放监管体系，以奥运为契机，提升并强制实施机动车尾气排放、城市环保标准；商业企业，特别是大型超市商场，室内温度应保持在26度以上，推广环保型购物袋；农村农业领域，应结合基础设施建设和新农村建设，加大财政补贴，合理规划打井取水，推广农业节水新技术，生态水网覆盖地区应结合完善水网运行管理，逐步建立农村水资源收费制度，重视养殖场、屠宰场的水污染治理，大力推广沼气和太阳能利用，建立农村垃圾和污水集中处理网络，积极发展生态农业、节水农业、有机农业；党政机关应率先垂范，带头更换和使用节能灯、洁具，优先采购绿色节能环保产品，节约电、油、水、纸，做建设资源节约型和环境友好型社会的模范，将学习实践科学发展观活动成果进一步具体化、持久化、深入化。
6. 以节能减排为突破口，推进低碳经济，扩大国际合作。中国作为全球二氧化碳排放大国，在各种国际合作中面临的压力越来越大。就我市而言，由于大规模工业基础设施建设运行周期内资金和技术的锁定效应，以及我们自身产业结构和技术水平的制约，使我们在气候与环境的国际博弈中，很难将后发劣势转化为后发优势。建议：根据我市产业发展实际，一是尽快制定《**市低碳经济发展纲要》，明确不同时期需重点扶持推广的低碳技术与项目，积极推进低碳经济试点；二是尽量减少或避免由于碳密集产业和投资大、高能耗项目如钢铁产业的引入，以在我国必须履行的《京都议定书》第三个承诺期到来时被投资套牢，也避免由于这些产业的转移而对城镇就业和经济发展产生大的冲击；三是加强技术和信息引导，充分利用清洁发展机制（cdm），也就是通过二氧化碳排放权交易，尽可能多地争取发达国家和地区向我市进行低碳减排技术的转让和资金的输入，特别是干熄焦这类余热回收利用技术和设备，以提高钢铁等行业的能源利用效率。操作中，应尽可能少地转让温室气体排放权，为我市后续发展留有战略环境空间，促进我市核心竞争力和综合实力的提高。
总之，要以迎奥运为契机，以学习实践科学发展观活动为动力，以产业结构调整为核心，以总量减排为龙头，以提高节能减排技术为手段，以依法严查严管为举措，控制目标，超前谋划，科学发展，为构建生态**、和谐**提供强有力的环境保障，促进我市经济社会又好又快发展，加快推进区域中心建设。
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