2、基层干部素质不到位。干部的职责是恪尽职守。而一些素质差的村干部，不仅不认真 www.xxk123.com (www.xxk123.com)贯彻党的方针政策，反而借机优亲厚友，办事不公，从而隐瞒事实不予公开。一些镇乡出现的在评定农村低保上严重不公的现象正说明这一点。
3、群众参与、监督意识不到位。部分群众认为村务公开是干部们的事，与自已无关，或者对其存有困惑和疑虑，担心是做表面文章，解决不了实际问题，从而在思想上缺乏信心，缺乏起码的参与、监督意识。没有形成
一种良性的互动。
4、制度约束不到位。在管理考核村务公开工作上，多数镇乡都制定了制度和考核办法，但施行却乏力，一是没有从思想深处认识到村务公开的重要性，仅仅是把它作为一项普通工作纳入考核目标；二是管理制度空泛不具体，且平时监督检查未严格，一些地方仅仅走走过场。
三、做好村务公开工作的对策及建议
1、深化宣传教育，解决认识不到位的问题。
村务公开由于涉及面广、影响大、触动基层干部的自身利益较多，推行有一定的难度。因此，首先应抓住解决思想认识这个关键，加强领导，加大力度，扩大范围，充分利用各种方式和渠道，广泛宣传村务公开的目的、意义、方式、方法以及具体要求和标准；教育村干部克服思想顾虑、树立公仆观念、群众观念和法制观念、勤政廉洁、切实解决少数干部怕公开、担心公开，不愿公开，不敢公开，不重视公开和不懂公开的问题；同时，要广泛深入地宣传广大人民群众的知事权、议事权和监事权，充分调动他们的积极性、主动性和参与性，切实解决群众不关心公开，不参与公开和不会监督公开、不敢监督公开的问题，不断为村务公开奠定坚实的思想基础。
2、完善规章制度，解决行为不规范的问题。
村务公开必须从建立制度入手，使之逐步走向规范化、制度化。要以“实际、实用、实效”为原则，以有关法律、法规和政策为依据，围绕每个环节严格、规范操作，制定一些相关的配套制度，包括建立和完善财务管理、财务监督、财务公开、村干部任用、干部任期离任审计、村民会议、村民代表会议在内的各项规章制度。同时、对村务公开的内容、程序、方式、时间及管理监督等工作逐一作出明确规定，并不断予以改进和完善，使公开工作进一步做到有章可循、有章可依、依章办事、违章必究，从而更好地推进公开工作在管理上由“以人管”到“以制度管”的转变。还应把村务公开纳入经常性工作，对村务管理的重大事项和公开后干部群众的反馈意见，及时认真处理，始终做到事事有交待，件件有回音，个个有落实。
3、严格考核奖罚，解决责任不落实的问题。
进一步推行村务公开目标管理责任制，把村务公开纳入对村整体工作的目标管理和考核内容之中，坚持量化考核，严格奖罚。建立村干部领导责任制。在执行村务公开过程中，一定要对公开的内容、时间、程序、范围等作出硬性规定和明确要求，要从乡镇到各村、从乡镇领导干部到一般工作人员、再到驻村干部，以及村干部和有关责任人，都应有明确的分工和相应的职责范围，并以此作为考核政绩的主要内容之一。对工作搞得好的要及时进行表彰，对工作差的进行诫勉谈话或批评教育，要求限期整改，对工作上造成不良后果的，要按党风廉政建设责任制有关规定实施责任追究。
4、强化制约机制，解决监督不到位的问题。
一要进一步建立健全村务公开的内部监督机构。如村务公开监督小组，村民主理财小组等，并促其真正发挥作用；二要强化群众监督。建立村务公开意见登记簿，设置举报箱和举报电话，广泛收集和听取群众意见及建议；三要强化人大代表、政协委员和纪检监察机关的监督。人大代表、政协委员对村务公开工作应定期进行巡视，广泛听取群众意见建议，纪检监察机关应充分发挥监督职能，结合执法监察和纠风工作经常性地检查村务公开工作的开展情况，并对蓄意应付差事，不公开、半公开、假公开的人和单位予以严肃处理。
5、注重协作衔接，解决成效不明显的问题。
当前村务公开由多家部门、单位依据各自的职权范围和工作分工，分别从不同的角度去抓，在具体工作中容易产生相互间的依赖或推诿，最终结果是效率低下，成效不明显。为此，应建立健全联席会议制度，切实加强各部门在工作中的相互沟通和协作配合，既履行好自身职能，又取长补短，优势互补，形成合力。镇乡民政、财政等相关部门要充分发挥主渠道作用，强化对村务公开的指导、管理和监督，尤其要把涉农价格、收费以及与群众利益相关的项目、资金、物资及时公布，使村务公开取得实效。