近年来,****县整合几大班子的力量捆绑使用,把全县工作划分为农村工作、项目建设、财税工作、稳定工作和社会事业五条战线,将农业产业结构调整作为县委、县政府工作的重中之重,实行统一调度、综合协调、分工包干,充分调动了各方面的积极性,进一步强化了责任意识,形成了全县抓落实的合力。一是建立健全领导机制,形成自上而下抓调整的主动性。****县委、县政府按照“一个产业、一个规划、一套班子、一套措施、一套考核办法”的要求,按照抓项目的方式抓农业结构调整,成立了“三线”领导小组,各由一名熟悉业务的县委常委任组长,相关涉农部门作为具体承办单位,负责业务指导。各乡镇也整合机关力量,相应成立了领导小组,明确了具体承办人员,服务指导村级调整农业结构。二是科学制定发展目标,确保规划落实的可操作性。镇、村根据各自资源和区位优势,制定出切实可行的经济发展规划后,县领导和涉农部门逐乡镇参加村干部述职活动,指导镇村进一步修定发展规划,明确发展目标和工作重点,实现了镇村发展规划与“三线富民”战略的成功对接,为层层抓落实奠定了坚实基础。三是严格考核奖惩,充分调动各方调整结构的积极性。****县委、县政府将“三线”发展列入乡镇硬性考核指标,作为乡镇领导班子和领导干部考核、奖惩、使用的重要依据;各乡镇推行“因素工资法”,将“三线”目标落实到村、户和地块,将完成情况纳入村干部年终考核范围,实行绩效工资,激发了广大村干部“想发展、议发展、谋发展”的工作热情;对完不成任务的,区别情况予以“问责”,做到职责清、任务明、压力大、动力足,为“三线富民”战略的落实发挥基础性作用。
启示之四:落实是决策的归宿,也是决策的生命力之所在。要把决策变成发展成果,实现加速发展的目标,关键在抓落实。责任清,奖惩明,是抓好落实的关键。在农业产业结构调整过程中,各级党委、政府要加强对农业工作的领导,将农业工作量化,纳入重要指标考核体系,建立和完善自上而下的领导责任制,及时协调,加强调度,认真解决发展中的困难和问题。真正做到规划科学合理,目标责任明确,运作科学规范,奖惩严明到位,实现优势农业产业的跨越式发展。
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