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实践科学发展观提高社区服务质量水平的调研报告

[10-15 15:47:40]   来源:http://www.xxk123.com  调研报告   阅读:8291

导读:(五)社区工作经费和社区居委会成员待遇得到了有效地解决。一是自20xx年起,我区将社区建设经费列入财政预算,社区工作经费由每年1.5万元增加到现在的2万元;二是根据《城北区关于加强城市社区工作机制暂行办法》,区财政于20xx年起每年安排社区建设专项资金100万元,这将有力推进社区建设的进程;三是先后多次提高社区居委会成员生活补助标准,主任由20xx年的260元提高到目前的700元,副主任由20xx年的250元提高到目前的650元,委员由20xx年的220元提高到目前的 600元。与此同时,逐步提高社保补贴标准,目前社区成员每人每月享受政府社保补贴资金389元,仅此一项,全区财政每年补贴资金达57余万元,基本解决了社区居委会成员的养老、医疗和失业保险,解除了他们的后顾之忧。 二、当前社区服务工作存在的问题 社区服务是第三产业的重要组成部分,城北区第三产业发展相对滞后的实际,预示着我区城市社区服务具有广阔的发展潜力。近年来,我区社区服务工作虽然取得了很大进步,但与落实科学发展、构建和谐社会的任务和居民对社区服务的需求相比,还有很大差距,还有诸多现实因素制约着社区服务的进

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(五)社区工作经费和社区居委会成员待遇得到了有效地解决。一是自20xx年起,我区将社区建设经费列入财政预算,社区工作经费由每年1.5万元增加到现在的2万元;二是根据《城北区关于加强城市社区工作机制暂行办法》,区财政于20xx年起每年安排社区建设专项资金100万元,这将

有力推进社区建设的进程;三是先后多次提高社区居委会成员生活补助标准,主任由20xx年的260元提高到目前的700元,副主任由20xx年的250元提高到目前的650元,委员由20xx年的220元提高到目前的 600元。与此同时,逐步提高社保补贴标准,目前社区成员每人每月享受政府社保补贴资金389元,仅此一项,全区财政每年补贴资金达57余万元,基本解决了社区居委会成员的养老、医疗和失业保险,解除了他们的后顾之忧。
二、当前社区服务工作存在的问题
社区服务是第三产业的重要组成部分,城北区第三产业发展相对滞后的实际,预示着我区城市社区服务具有广阔的发展潜力。近年来,我区社区服务工作虽然取得了很大进步,但与落实科学发展、构建和谐社会的任务和居民对社区服务的需求相比,还有很大差距,还有诸多现实因素制约着社区服务的进一步发展。
(一)社区服务的资金来源比较困难,缺乏自我发展的能力。全区23个社区居委会中,绝大部分经济实力较弱,只能维持正常的工作,社区服务的资金来源比较困难,缺乏自我发展的能力,影响了社区服务的大发展。
(二)社区基础设施薄弱的问题没有得到根本解决。尽管近年来加大了投入力度,新建了一批公益性基础设施,社区的办公和服务用房建设有了明显的改善,但仍有个别社区借用的办公用房面临拆迁、收回,如光明社区、马坊东社区,重新选址建设办公用房面临较大困难。
(三)居民现实支付能力制约社区服务的发展。尽管存在着广大群众对社区服务的普通需求,但多数的居民家庭尚不具备满足这些需求的现实支付能力。大多数城市居民寄希望于社区提供无偿或低偿服务,而在许多有偿服务项目面前则望而却步,从而制约着社区服务的发展规模和发展速度。
(四)服务领域不宽,服务水平不高。由于我区社区服务设施不完善,加之社会中介组织不发达,没有形成综合的服务实体,导致社区服务的质量和水平不高。
三、进一步提高社区服务质量和水平的思路
(一)提高认识,加强领导,密切配合。一是进一步统一思想,提高认识,深刻认识加强社区建设,是党中央、国务院加强城区工作的一项重大战略决策,是改革城市基层管理体制、提升城市管理和服务水平、促进城市经济社会协调发展的迫切要求,是加强党在城市的组织基础、群众基础和工作基础、巩固党的执政地位、加快和谐社会建设进程和现代化建设的重大举措,真正做到思想上重视,认识上到位,行动上自觉,措施上得力。二是各镇(街道)要把发展社区服务与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、促进精神文明建设、构建和谐社会等工作紧密结合。建立健全政府统一领导、镇(街道)牵头、社区居委会协助、有关部门配合、社会广泛参与的社区服务管理体制和工作机制。按照城北区第三产业和社区服务发展要求,加强业务指导,提高服务水平。发改、财政、经济、银行、税务、工商等部门要按照自己的职能,进一步制定促进社区服务发展的政策措施。积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等组织参与社区服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚。将参与支持社区服务工作作为考核各级政府和有关部门的重要内容,并纳入目标责任。同时,将发展社区服务与招商引资工作结合,形成推动社区经济发展的合力。三是加强统筹规划和政策指导。有关部门要切实转变思想观念,创新工作方法,将发展社区服务作为本部门工作职能转变的重要内容,从实际出发,因地制宜,分级、分部门制定社区服务发展规划,确定发展目标和重点,完善相关政策措施,促进社区服务各项工作的落实。镇(街道)要制定本辖区发展社区服务的规划,协调解决社区服务发展中的问题,管理各类组织以及家庭和个人依法有序开展社区服务。四是加强对社区服务的监督。经济局、民政局等部门要推动制定各类社区服务行业标准,并综合运用行政、法律手段监督管理社区服务。建立健全反映社区服务设施、服务管理、居民需求及满意度等有关信息的采集及工作评估体系。严格财务、审计制度,严禁将救助、福利、公益款物等挪作他用。认真解决社区服务发展中各种问题,及时查处违法违纪和损害群众利益的行为,保证社区服务和社区经济健康发展。

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