2、实行领导干部接访首接责任制。一是各级政法部门接访领导为接访案件的第一责任人，对在接访日所接待的案件要做到“四包”，即 :包接待、包调查、包处理、包息诉罢访，确保将案件一抓到底，做到案结事了。领导干部在接访过程中，对属于分管范围内的信访事项，能够当场解
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(www.xxk123.com)决的当场解决，需要调查核实的，责成有权处理的行政机关办理，并要求在期限内提交办结报告;情况复杂或涉及多个部门的信访事项，由接访领导负责召开协调会议研究解决。要明确工作责任或办理期限，限期解决到位。需要通过法定途径解决的，要明确告知上访人，并做好思想引导工作。二是明确案件交办方式。对接访所反映的信访事项，采取现场交办、电话交办、发函
交办、会议交办等方式，及时有效进行交办，确保上访人的合理诉求得到全面解决和落实。三是严格案件办理程序。各级政法部门要严格信访工作办理程序，按照接待登记、答复、交办、查处、督办，反馈结果、建立档案等程序办理，确保信访案件办理工作规范有序运行。
3、建立信访接待处理台帐，明确信访责任。由市信访部门与政法各部门分别建立接访台帐(包括信访人、信访事项、引发原因、上访过程、接访时间及地点、处理意见及措施、处理情况及结果、信访人的态度以及是否息诉罢访等要素)，对群众反映的问题做到“四明确一统一”，即：明确承办单位、明确承办责任、明确处理意见、明确办结时期，做到一步解决到位。严格办案标准，把握法律政策界限，实事求是地解决信访问题，对属于职责范围内的信访事项，各涉案单位要及时调查处理，及时与上访人见面沟通，合情合理地予以解决，及时向交办领导反馈办理结果，确保所接待的信访案件案结事了。
4、建立督查督办工作制度。由市信访部门对领导干部接访情况统一登记管理，定期进行督查督办。对于接访交办的信访事项。到期未能办结或重复发生越级上访的，承办单位的主要负责人及时查清责任，写明情况，报相关部门备案。同时，由党委将信访事项办理情况纳入对政法各部门的绩效考核内容。信访局对党委领导交办的信访事项切实加大督办力度，每15天督办一次，每月将办理情况进行通报，确保各类信访案件和群众反映的各类问题“件件有着落，事事有回音”。
5、建立“三调联动”工作机制。以“事要解决”为根本，充分调动各行政机关、企事业单位力量，充分发挥基层人民调解“第一道防线”的作用，坚持人民调解、行政调解、司法调解相结合，进一步健全人民内部矛盾纠纷预防、预警、化解工作机制，综合运用各种手段化解社会矛盾，规范调处工作，提高调处效率。
6、建立“一把手”负责制。政法各部门“一把手”对本部门受理的涉法涉诉信访要亲自过问、亲自抓，切实做到“责任不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过、问题不解决不放过”，防止矛盾的积累和扩大，对信访问题因人而宜，集中解决。对符合政策和法律法规，现实能够解决的，要争取一步到位;一时难以解决的，要将困难和情况向群众解释清楚，并积极创造条件加以解决;对符合情理但一时又没有政策口子，自身又无法解决的问题，要及时向上级报告情况，争取上级的支持和帮助;对不合理的要求，也要做耐心细致的说服疏导工作，不能敷衍了事，更不能激化矛盾。
7、建立和推行公开听证、公开答询制度。对于重大、疑难案件，特别是上访人无理取闹、缠访缠诉的案件，邀请人大代表、政协委 员、人民监督员、律师和当事人及其近亲属参加，公开听证和答询，依靠社会力量做好思想疏导和化解矛盾纠纷工作，达到息诉罢访的效果。
8、严格实行责任追究制。维护社会稳定，是各级党政干部尤其是领导干部义不容辞的政治责任，也是检验各级领导班子和领导干部应对复杂形势、解决复杂问题、驾驭复杂局面能力的重要标准。长期以来，我们对于信访稳定工作并不缺乏新思路新举措，但就是落实不到位，虽然实行了领导负责制，但责任追究一直没到位。为此，要落实好当前及今后一个时期的信访稳定工作，必须加大责任追究力度。特别是对贯彻工作部署行动迟缓、措施不力的，必须通报批评;对工作不负责、推诱扯皮、上交矛盾，造成大规模群众集体上访、重复上访、越级上访的，必须追究有关领导的责任;对发生大规模群体性事件后贻误时机、处置不当造成矛盾激化、事态扩大，影响社会稳定大局的，必须依纪依法严肃处理。
政法机关信访工作是解决涉法涉诉信访问题，维护广大人民群众根本利益的重要手段，是维护法律尊严和树立司法权威的重要渠道。我们要不断增强做好政法机关涉法涉诉信访工作的责任心和使命感，建立健全政法机关领导接访长效工作机制，切实保障公民的信访申诉权利。