第二，加大行政效能监察的力度。机关效能作为机关办事效率、服务水平、公信力和执行力的集中体现，是一个地方发展环境的重要内容和标志。机关效能的优劣直接决定着发展环境的好坏和经济社会发展的快慢。纪检监察机关要会同组织、人事部门，采取措施切实解决一些机关效率低下、办事推诿、服务被动、服务质量不高、资源浪费等问题，促进机关廉洁、勤政、务实、高效。按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，把以人为本、服务群众作为政风行风建设的重要内容，采取多种方式强化对本系统的监督指导。继续开展效能、政风、行风“三位一体”评议活动，切实解决办事效率不够高、服务质量不够好、工作节奏不够快的问题，提高我县机关和行业效能政风和行风建设水平，提升我县经济发展软环境实力，不断优化经济发展环境。
第三，加大查处违纪违法行为的力度。反腐败工作是促进经济健康发展的重要保证，查办违纪案件是惩治腐败的重要手段，也是改善经济发展环境的重要内容。纪检监察机关要围绕中心，立足改革、发展、稳定的大局，着力查处干扰和破坏我县扶贫攻坚进程的案件，重点查办滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、官商勾结、权钱交易等案件的同时，通过加强执法监察、廉政监察和效能监察，严肃查处作风漂浮、态度粗暴，严重损害企业和群众合法权益、对工作不负责任，办事敷衍塞责、推诿拖延，造成严重不良社会影响、向服务对象吃拿卡要，不给好处不办事、给了好事乱办事、滥用行政权力，搞地方或部门保护主义，谋取小团体或其它不正当利益的、违反规定，擅自设立、变更收费或者罚没范围、标准，搭车收费，加重企业负担的、捏造歪曲事实，诬告、诽谤、陷害他人、在国有土地使用权出让、建设工程招投标、产权交易、政府采购中弄虚作假等损害国家、企业和职工利益影响发展环境、损害社会和谐的各类违纪违法行为。在办案工作上要做到重点突出，创新办案理念，转变工作作风，以新思维、新方式破解办案中遇到的新问题。始终坚持把查办案件放到经济发展、社会稳定的大局中去把握，自觉把查办案件作为服务经济社会发展的重要力量，注意把办案工作与社会经济发展紧密结合，与切实维护人民群众利益紧密结合，实现法纪效果、社会效果和政治效果的有机统一。同时，要正确运用、灵活把握政策，分清哪些是经济发展中允许的探索，哪些是缺乏工作经验造成的失误，哪些是危害经济建设的违纪违法问题，切实做到“四个区别对待”，即把创造性地执行党的路线方针政策与搞“上有政策、下有对策”、不讲政治严格区别开来；把正常的经济活动与行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费严格区别开来；把由于经验不足造成的失误与不负责任、失职渎职严格区别开来；把受客观因素影响而造成的工作失误与不作为、乱作为而导致的责任事故严格区别开来，宽严相济，区别对待。要通过查办案件，惩处极少数腐败分子，教育和保护广大党员干部。在查办案件的同时，要认真剖析个案发生的原因，查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱环节，提出从源头上预防和治理腐败的措施，切实发挥查办案件的治本作用，为完善制度、端正风气、优化环境起到推动作用。
（三）制度到位，推进源头治腐
认真贯彻落实《实施纲要》，建立健全惩治和预防腐败体系，进一步加强源头治腐工作。一是深入推进行政审批制度、财政管理体制、投资体制、司法体制、干部人事制度改革，探索建立健全有利于从源头上预防腐败的体制机制。二是继续严格执行建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府集中采购制度。进一步健全工程建设项目招标投标制度，强化对招投标全过程的监督，采取有效措施制止工程招投标中的虚假投标、串标、干预招标、规避招标、非法分包、转包等行为。认真落实和完善经营性土地使用权出让制度，规范协议出让行为，逐步完善市场竞价机制，严肃查处乱批乱占土地行为。加快产权交易市场建设，强化对国有产权交易的监管。完善政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的监管，切实做到与政府主管部门机构、职能、人员、财务四分开。三是完善财务管理制度，规范乡账县管工作，严格执行一把手不能分管财务规定，堵塞财务管理中的漏洞。四是进一步完善和规范政务公开、村务公开，强力推进“点题公开”，凡涉及群众切身利益的事项，凡是群众要求公开的，只要不涉及国家机密，都要公开，主动接受群众的监督。五是进一步深化领导干部任期经济责任审计工作，重视审计结果在干部任用和奖惩中的作用。六是强化监督制约，规范党员干部的从政行为。继续贯彻落实党内监督条例，积极推行领导干部述职述廉、任前廉政谈话、诫勉谈话，加强对领导干部行使权力的监督制约，不断探索有效的预防腐败机制，防止权力失控、决策失误、行为失范。
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